Polşa parlamentinin tarixi beş yüz ildən artıqdır, bu müddət ərzində ölkə iki dəfə planetin xəritəsindən yox olub, o zaman ilk dəfə Rusiya İmperiyasının, sonra isə Almaniya Reyxinin tərkibində olub. Ölkənin sosialist düşərgəsinin bir hissəsi olduğu dövrü isə parlament fəaliyyəti üçün ən yaxşı dövr adlandırmaq olmaz. Sosialist sistemin devrilməsindən sonra Polşa Avropanın ən uğurlu ölkələrindən birinə çevrildi və şübhəsiz ki, keçmiş sosialist dövlətləri arasında ən çiçəklənən ölkə oldu. Polşa Parlamenti yenidən əsl qanunverici orqana çevrildi.
Parlamentin strukturu
1992-ci ildə postsosialist Polşa Respublikasının yaranması ilə ikipalatalı parlament strukturunu təsis edən yeni konstitusiya qəbul edildi. Senat Rusiya da daxil olmaqla bir çox Avropa ölkəsinin modelini təqib edərək, regionların nümayəndələrinin oturduğu yuxarı kollegiyadır.
Polşada parlamentin aşağı palatası deputatların seçildiyi Seym adlanır.ümumxalq səsverməsinin əsasını təşkil edir. Senat birbaşa ümumi seçkilərdə 100 senator tərəfindən gizli səsvermə yolu ilə seçilir. Eyni oxşar şərtlərlə Seymə 460 deputat seçilir.
Tarix
Ölkənin parlament sistemi 1493-cü ildə Kral Yan Olbraxtın Baş Konqresi çağırdığı vaxta təsadüf edir. Polşada ilk dəfə keçirilən parlamentdə kral, Senat və səfirliyin daxması iştirak edirdi. Ən yüksək aristokratiyanın nümayəndələri (məsələn, qubernatorlar, kastellanlar - qala idarəçiləri) və yüksək rütbəli din xadimləri (arxiyepiskoplar, yepiskoplar) kral tərəfindən ömürlük Senata təyin edilirdi.
Deputatlar Palatası kimi fəaliyyət göstərən səfirin daxmasına Polşa zadəganlarının (centri) nümayəndələri daxil idilər. Seymiklər adlanan ağaların qurultaylarında deputatlar seçilirdi. Senat yalnız kralla otururdu və bu tarixi səbəbə görə Yuxarı Palata adlanırdı, baxmayaraq ki, müasir Polşada onun daha çox səlahiyyətləri var. Seymin iclasları deputatlar arasından seçilmiş marşalın rəhbərliyi altında ayrıca keçirilirdi.
İdarəetmə Orqanları
Polşa parlamentinin hər iki palatasının sədrləri marşal adlanır, palataların kollegial idarəetmə orqanı Senat və Seymin Rəyasət Heyətləridir. Seymin marşalı aşağı palatanın işinə rəhbərlik edir, Rəyasət Heyətini və Ağsaqqallar Şurasının iclaslarını keçirir və işinə rəhbərlik edir, Avropa İttifaqı, Senat, digər ölkələrin parlamentləri və dövlət orqanları ilə əməkdaşlıqla bağlı sənədlərlə işi təşkil edir. ölkə.
Senatın marşalı Yuxarı Palatanın işinə rəhbərlik edir, Seym, digər ölkələrin parlamentləri, Avropa İttifaqının institut və təşkilatları ilə əməkdaşlıq məsələləri ilə məşğul olur. Hər iki palatada ağsaqqallar şuraları və komissiyalar da var.
Seymsin səlahiyyətləri
Seym Polşa Parlamentinin Aşağı Palatası olsa da, əsas qanunvericilik səlahiyyətlərinə və nəzarət funksiyalarına malikdir və hətta araşdırma komissiyaları yarada bilər. Ölkə hökumətinin işinə tam şəkildə Seym nəzarət edir, o, həm nazirlər şurasında, həm də hökumətin ayrı-ayrı üzvlərində sorğular apara, etimad və ya etimadsızlıq elan edə bilər. Dövlət büdcəsinin təsdiqi və icrasına nəzarət etmək səlahiyyətinə cavabdehdir.
Polşa Parlamentinin aşağı palatası bəzi dövlət təşkilatlarının ən yüksək vəzifəli şəxslərini təyin edir və onların maliyyə və inzibati fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirir. Belə təşkilatlar arasında Milli Bankın, Dövlət Tribunalının, Konstitusiya Məhkəməsinin sədrləri, Pul Siyasəti Şurasının üzvləri var. Seymi prezident tərəfindən və ya deputatların ən azı 2/3-ü səs verərsə, özünü buraxma yolu ilə buraxıla bilər. Ölkədə fövqəladə vəziyyət olarsa, aşağı palata buraxıla bilməz. Polşa dövləti parlamentinin maraqlı xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, Seymin fəaliyyətinin dayandırılması Senatın avtomatik buraxılmasına gətirib çıxarır.
Senatın Səlahiyyətləri
Polşa Parlamentinin Yuxarı Palatası da qanunvericilikdə iştirak edirfəaliyyətlər Seymdən əhəmiyyətli dərəcədə az hüquqlara malikdir. Qanunvericilik aktlarının layihələri Seymdə səsvermədən sonra Senata göndərilir. Bununla belə, birincinin qanunu rədd edən və ya dəyişiklikləri nəzərdə tutan qərarı, ikincinin səs çoxluğu ilə rədd edilmədiyi halda, qəbul edilmiş sayılır.
Polşa diasporu ilə iş tam olaraq Senatın nəzarəti altındadır, polyak dilinin yayılması, mədəniyyətin və tarixi irsin təbliği proqramları onun büdcəsindən maliyyələşdirilir. Dövlət idarə və təşkilatlarının bəzi yüksək vəzifəli şəxslərinin təsdiqi Yuxarı Palataya uyğundur.
Necə seçilməli
Polşa Parlamentinin hər iki palatası dörd illik müddətə seçilir. Senat və Seymə seçkilər ölkə prezidenti tərəfindən bir günə təyin edilir. Milliyyətindən, dinindən və sərvətindən asılı olmayaraq, qanunla müəyyən edilmiş qaydada qanunla müəyyən edilmiş qaydada səriştəsiz elan edilmədikdə və ya səsvermə hüququndan məhrum edilmədikdə bütün Polşa vətəndaşları səsvermə hüququna malikdir.
Polşa vətəndaşları Seymə 21 yaşdan başlayaraq seçilə bilərlər, seçkilər proporsional sistem üzrə, deputatlar partiya siyahıları ilə seçildikdə keçirilir. Seymə hər seçki dairəsindən ən azı yeddi deputat seçilir. Senata 30 yaşından etibarən Polşa vətəndaşları seçilə bilər, seçkilər birmandatlı dairələrdə keçirilir. Partiyalar, partiya koalisiyaları və ya seçki komitələri (ən azı 1000 nəfərdən ibarət Polşa vətəndaşlarının qeydə alınmış qrupları) Polşa Parlamentinin hər iki palatasına namizəd irəli sürmək hüququna malikdir.
