"Lobbiçilik" anlayışı ilk dəfə 19-cu əsrin ortalarında Britaniyada yaranıb. Orijinal təfsirində lobbiçilik lazımi qərarları təmin etmək üçün qərar qəbul edənlərə təzyiqdir. Ən bariz nümunəüzrə səsvermə zamanı deputatlara birbaşa və ya dolayı təzyiqdir.
fakturalar. Böyük ingilis sənayeçiləri də məhz bunu etməyə başladılar, sessiya günlərində Qanunvericilik Palatasının kənarında toplaşdılar və bu və ya digər şəkildə parlamentariləri lazımi qərarları qəbul etməyə inandırmağa çalışdılar.
Bu gün lobbiçilik bir qədər daha geniş bir fenomendir. O, təkcə biznesin maraq dairəsini deyil, həm də ictimai təşkilatları, elm, təhsil, incəsənət, ideoloji hərəkatları və s. Ötən əsrin böyük sənayeçilərinin siyasi lobbiçiliyi açıq şəkildə mənfi və hətta qeyri-qanuni xarakter daşıyırdı. Bu gün bu fəaliyyət planetin demokratik dövlətlərinin gündəlik həyatına tam şəkildə daxil olub. Müasir siyasi PR dünyasında lobbiçilik həm də peşəkar fəaliyyətdir. Üstəlik, bu yaxınlarda dünya və Rusiya universitetlərinin bir sıra ixtisaslarında müvafiq fən yaranmışdır. ABŞ-da isə statistikaya görə, 12.000-dən çox rəsmi lobbiçi var.
Siyasətdə lobbiçilik və onun üsulları
Belə hərəkətlərin iki növü var: birbaşa və dolayı. Birincilərə qanunverici orqanın üzvləri ilə üzbəüz görüşlər və müzakirələr daxildir; təqdimatların keçirilməsi və onlar arasında təşviqat aparılması; qanun layihələrinin hazırlanmasına köməklik; peşəkar məsləhət; deputatlara və siyasi partiyalara müxtəlif xidmətlərin göstərilməsi; məsələn, seçki kampaniyasının aparılması üçün onların hesabına birbaşa pul qoyuluşu. Dolayı lobbiçilik parlamentarilərə təzyiq göstərən dolayı hərəkətlərdir. Nümunələrə aşağıdakılar daxildir:
1. İctimai rəyin təsiri. Belə olan halda cəmiyyətin özündə də müəyyən əhval-ruhiyyə yaranır (adətən media vasitəsilə) və sonra bu, qanunvericilərə təzyiq alətinə çevrilir.
2. Sosial sorğu. Bu cür sorğuların çox vaxt əvvəlcədən planlaşdırılmış nəticələri olur. Bu, konkret sosial qrupun, regionun seçilməsi, sualın təxribatçı formalaşdırılması və s. ilə bağlı ola bilər. Sonradan dərc edilən bu cür sorğuların nəticələri də təsir rıçaqına çevrilir.
3. Seçicilərin cəlb edilməsi. Lobbiçilər birbaşa vətəndaşlara müraciət edəndə, onları da öz növbəsində deputatlara müraciət etməyə təşviq edəndə belə olur: məktub yazmaq, telefon zəngi etmək. Genişmiqyaslı seçim müəyyən qanun layihələrinin qəbulu üçün mitinq çağırmaq ola bilər.
4. situasiya birlikləri. Bəzi hallarda, lobbiçilər belə iştirakçılar üçün faydalı olan ayrı-ayrı qanunlar əsasında təşkilatlana bilərlərbirliklər. Hətta onların digər maraqları üst-üstə düşməsə belə. Deputatlar belə qrupların nümayəndələri ilə görüşməyə daha çox meyllidirlər, çünki bu, üst-üstə düşən müxtəlif qrupların tələblərini dinləmək zərurətini aradan qaldırır. Müvafiq olaraq, vaxta və enerjiyə qənaət edir.
