Prezident fərmanları ən yüksək hüquqi sənəd kimi

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:45

Dövlət başçısı müəyyən bir ölkə daxilində Konstitusiya çərçivəsində idarə etmək və qərar qəbul etmək üçün qanuni səlahiyyətə malik olan ali məmur, habelə ölkənin dünya miqyasında tutduğu mövqeyə cavabdeh şəxsdir. Rusiyada bu funksiyaları prezident həyata keçirir. Buna uyğun olaraq, prezident fərmanları ən yüksək hüquqi sənədlərdir.

Tərif

İstənilən statuslu ölkənin - respublikanın, monarxiyanın, federasiyanın rəhbərinin funksiyası siyasi, sosial, iqtisadi inkişafı gücləndirməyə hesablanmış idarəetmə, iqtisadi və digər qərarlar qəbul etməkdir. Dövlət başçısının imzaladığı rəsmi sənədləşdirilmiş qərarlar “prezidentin fərmanları” adlanır. Bu qanunlar bütün dövlətə şamil edilir. Bu sənədlərin əsas prinsipi ölkənin əsas qanunu - Konstitusiyaya ziddiyyətin olmamasıdır. Beləliklə, hüquqi nöqteyi-nəzərdən prezident fərmanları əhəmiyyət sırasına görə Konstitusiyaya və federal qanunlara uyğundur.

Fərman növləri

Dövlət rəhbərinin verdiyi sənədlər iki növdür - normativ və qeyri-normativ. Normativ hüquqi sənədlər ümumi xarakter daşıyır, yəni onlarfəaliyyət qeyri-məhdud bir dairəni əhatə edir, uzunmüddətli və təkrar istifadəni nəzərdə tutur. Bunlara, məsələn, Rusiyanın dövlət mükafatları haqqında əsasnaməni təsdiq edən fərman daxildir.

Bundan başqa, başqa sözlə, fərdi hüquqi xarakter daşıyan, yəni məqsədyönlü təyinatlı olan qeyri-normativ aktlar da var. Məsələn, vəzifədən azad edilən və ya təyinatla bağlı sənədlər məhz belədir. Mükafatların, hərbi rütbələrin verilməsi, siyasi sığınacaq verilməsi və ya əfv haqqında prezidentin sərəncamları belədir.

Qüvvəyə minmə tarixi

Rusiya Federasiyası Prezidentinin tənzimləyici fərmanları rəsmi mənbələrdə dərc olunduqdan yeddi gün sonra və bütün dövlətdə tamamilə və eyni vaxtda hüquqi qüvvəyə minir. Sənədlərdə müxtəlif məxfilik dərəcəsi olan məlumatlar varsa və ya dövlət sirri kimi təsnif edilirsə, belə prezidentin aktları dövlət başçısı tərəfindən imzalandığı andan qüvvəyə minir.

Bundan əlavə, məzmunu federal qanunvericilik sahəsində hüquqi boşluqları aradan qaldırmaq üçün nəzərdə tutulmuş fərmanlar var. Bu halda onların icrası üçün son müddət müvafiq qanun layihələrinin nə vaxt hazırlanıb qəbul edilməsindən asılıdır. Bu halda, fərmanın daha sonra Dövlət Dumasına təqdim edilməklə qanunvericilik təşəbbüsünə çevrilməsi nəzərdə tutulur.