Sirr deyil ki, müasir dünyada dünyanın əksər ölkələrində (Rusiya Federasiyası, ABŞ və başqaları) demokratik hüquqi rejim qurulub. Onun əsas xüsusiyyətlərindən birini insan hüquq və azadlıqlarının aliliyi adlandırmaq olar. Ona görə də seçkilər. Ancaq hər şey o qədər də sadə deyil. Bir çox qanunlar seçicilərdən xüsusi mülahizə tələb edir. Bu zaman ixtisaslı əksəriyyət işə düşür.
Konsept
Bəs hər halda nədir? Sadə dillə desək, ixtisaslı səs çoxluğu hər hansı məsələdə üçdə iki, dörddə üç, hətta daha çox üstünlükdür. Yəni qanun layihəsi iclas iştirakçılarının mütləq böyük hissəsi tərəfindən təsdiqlənməlidir. Buna nail olmaq o qədər də asan deyil, ona görə də insanlar hələ də çoxluq sistemi haqqında əmin deyillər və siyasətçilərin necə rəhbərlik etdiyini eşitmək çox yaygındır.bu barədə qızğın mübahisə.
Alternativlər və onlar niyə bəzən işləmir?
Bir çox hallarda üstünlük verilən iki başqa seçim var. Məsələn, mütləq əksəriyyət sistemi hesab edir ki, qanun layihəsinin qüvvəyə minməsi üçün seçicilərin əlli faizini və onlara əlavə olaraq bir səs daha toplamalıdır. Bütün dünyada insanlar başa düşürlər ki, bu əlli faizə əlavə edilən bir xal belə bütün fərqi yarada bilər. Bu sistem müxtəlif siyasi xadimlərin, məsələn, prezident, kansler və s. seçkilərində fəal şəkildə istifadə olunur. O zaman, müvafiq olaraq, dinləmələrin obyekti qanun layihəsi deyil, namizəddir. Amma əsas problem odur ki, çox vaxt təkrar seçkilər keçirmək lazımdır, çünki seçicilər razılığa gəlməyə bilər. Eyni çatışmazlıq, əlbəttə ki, səriştəli əksəriyyət sistemi üçün də xarakterikdir, lakin daha çox.
İkinci alternativə, məşhur nisbi çoxluq sisteminə görə, qanun layihəsinin qəbul edilməsi üçün o, yüzdə əllidən çox qazanmamalıdır. Rəqibləri yan keçmək kifayətdir və neçə xal olmasının əhəmiyyəti yoxdur. Siyasətdə belə bir sistemdən çox fəal istifadə olunur. Amerika Birləşmiş Ştatları, Böyük Britaniya və Yaponiya öz Konqres üzvlərini bu şəkildə seçirlər. Rusiya Federasiyasında Dövlət Dumasının deputatları bu qaydada seçilir. Bu sistemin problemi ondan ibarətdir ki, o, qanunların qəbulu və ya parlament üzvlərinin seçilməsi prosesini xeyli asanlaşdırır. Ona görə də onuneyni ixtisaslı çoxluq sistemi kimi əsaslı və ədalətli hesab edilmir.
Məsələnin siyasi tərəfi
Bəs o zaman seçkilərdə mütləq və nisbi çoxluq sistemlərindən istifadə olunursa, bu sərt sistem haradan istifadə olunur? Hər şey çox sadədir. Rusiya Federasiyasında ən yüksək normativ akta, yəni Konstitusiyaya dəyişiklik etmək zərurəti yaranarsa, əksəriyyət kvalifikasiyalı əksəriyyət sistemindən istifadə olunur. Bunu etmək son dərəcə çətindir. Bu, Federal Məclisin aşağı palatası Dövlət Dumasının üçdə iki səs çoxluğu ilə düzəlişlə razılaşmasını tələb edir. Yuxarı palataya, Federasiya Şurasına gəlincə, o, dörddə üç səs çoxluğu ilə islahatı dəstəkləməlidir. Belə yekdilliyə nail olmaq, təbii ki, çox çətindir. Məhz bu səbəbdən super-majorluq sistemi ilk növbədə cəmiyyətin bütün sahələrinə təsir edən həqiqətən qlobal dəyişikliklər üçün istifadə olunur.
Triflər
Başqa bir fəsad var. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının özü birinci, ikinci və doqquzuncu fəsilləri heç bir şəkildə dəyişdirməyə icazə vermir. İroniya ondadır ki, doqquzuncu fəslin də eynidir və Konstitusiyaya dəyişikliklərə həsr olunub. Amma eyni zamanda bu qadağadan çətinliklə də olsa, yan keçmək olar. Məsələn, hər iki palatanın, Dövlət Dumasının və Federasiya Şurasının deputatları yeni Konstitusiya Məclisinin çağırılmasına səs verərsə və bu qanun layihəsi bütün seçicilərin beşdə üçünün səsini alarsa,bu üç fəsli dəyişmək hələ də mümkündür.
Səhmdar cəmiyyətləri
Səhmdar cəmiyyətləri haqqında federal qanunda açıq şəkildə göstərilir ki, müəyyən bir səhmdar cəmiyyətinin nizamnaməsinə edilən hər hansı düzəliş, səhmlərin qiymətində dəyişikliklər və cəmiyyətin ləğvi haqqında fərman qanuna əsasən qəbul edilir. ixtisaslı çoxluq sistemi. Göründüyü kimi, iqtisadi sahədə də yalnız ən mühüm məsələlər qərarlardan biri seçicilərin dörddə üçünün səs çoxluğunu almaq şərti ilə həll edilir. Həmçinin cəmiyyətin daxili strukturunda hansısa formada islahat aparmağa dəyər olub-olmaması ilə bağlı bütün suallar da ixtisaslı səs çoxluğu ilə həll olunur. Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasında bir səhmdar cəmiyyətinin ən ciddi qərarlarından biri böyük maliyyə əməliyyatlarına razılıq verməkdir. Lakin siyahı bununla da bitmir. İstənilən səhmdar cəmiyyət nizamnaməsində digər qərarların səs çoxluğu ilə qəbul edilməsini müəyyən edə bilər. Əsas odur ki, suallar bütün səhmdarların yığıncağının əhatə dairəsində olmalıdır.
Beynəlxalq Təşkilatlar
Son vaxtlar getdikcə daha çox ölkə Avropa Birliyinə qoşulur. Bu səbəbdən 2014-cü ildə Avropa İttifaqı Şurasında kifayət qədər ciddi islahat aparıldı. İndi hər hansı məsələ ilə bağlı qərar o halda qəbul edilir ki, Şuranın üç yüz qırx beş üzvündən iki yüz əlli beşi (təxminən yetmiş üç faiz) razı olsun. Üstəlik, bu seçicilər iyirmi yeddi ölkədən on dördünün və altmış iki ölkənin nümayəndəsi olmalıdır. Avropa İttifaqı əhalisinin faizi.
