Beynəlxalq təşkilatlar: funksiyaları, növləri, mahiyyəti və vəzifələri

2024 Müəllif: Henry Conors | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2024-02-12 03:45

Beynəlxalq təşkilatların funksiyaları kifayət qədər genişdir. Ümumiyyətlə, belə strukturlar bəşəriyyətin qlobal problemlərini bütün və ya əksər dünya ölkələrinin əməkdaşlığı ilə həll edən qeyri-standart birliklərdir. Bunlar, ümumilikdə yer kürəsinin həyatını yaxşılaşdırmaq, yoxsulların sayını az altmaq və təbiəti insanların mənfi hərəkətlərinin təsirindən qorumaq məqsədi daşıyır.

Qısa təsvir

Onlar aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur:

• Fəaliyyətlərin xarakteri daimi və ya müntəzəmdir.
• Çoxtərəfli danışıqlar və prioritet məsələlərin müzakirəsi.
• Tələb olunan təsis sənədi.
• Qərarlar məsləhət xarakteri daşıyır.
• Konsensus debat və ya səsvermə yolu ilə əldə edilir.

Əməliyyat mühiti

Beləstrukturlar beynəlxalq münasibətlərin həm subyektləri, həm də obyektləridir. Onlar da bu münasibətləri qanunvericilik səviyyəsində tənzimləyə bilirlər. İnkişaf etmək üçün belə təşkilatlar aşağıdakı vəzifələri həll etməlidir:

• Beynəlxalq maliyyə bazarında baş verən qlobal problemlər.
• Bütün iştirakçıları qərarın bütün dünya üçün vacib olduğuna inandırın və müzakirə olunan məsələ ilə bağlı konsensus əldə etməyə çalışın.
• Danışıqçılar və hökumət rəsmilərinin kənar təzyiqlərdən asılılığı ilə məşğul olun.
• Bütün maraqlı strukturlar üçün maksimum məlumat dəstəyi təmin edin.

Bildiyiniz kimi, beynəlxalq təşkilatların vəzifələri istənilən fəaliyyət sahəsini əhatə edə bilər. Onlar beynəlxalq bazarda fəal olan şirkətlərin normal mövcudluğu və inkişafı üçün lazımdır.

Funksiyalar

Beynəlxalq təşkilatların funksiyaları müxtəlifdir, lakin başlıcası siyasi sabitlikdir və belə ifadə olunur:

1. Üzv Dövlətlərin maraqlarının müəyyən edilməsində.
2. Ümumi problemlərin vahid həllinə nail olmaq üçün.
3. Belə birgə tapşırıqların yerinə yetirilməsi vasitələrinin müəyyən edilməsində.

Bir təşkilatın nə qədər sabit olmasını şərtləndirən birinci və əsas amil fəaliyyətin daimiliyidir. Əvvəlcə müəyyən problemlərin həlli üçün toplanan birdəfəlik qurultaylar və konfranslar olurdu ki, onların dairəsi genişlənirdi. Növbəti görüşlər keçirildi, onlar bundan sonra nə edəcəyini müəyyənləşdirdi. Bundan sonra təşkilatlardaha müntəzəm görüşməyə başladı və bu görüşlər daimi oldu.

Eyni dövlətlərin belə təşkilatlarda iştirakını sabitliyin ikinci amili adlandırmaq olar. Əvvəlcə bunlar müxtəlif ölkələrin ayrı-ayrı fiziki və hüquqi şəxsləri idi, sonra müxtəlif birliklər, daha sonra isə dövlətlərin özləri qoşulmağa başladılar.

Beynəlxalq təşkilatların strukturu

Adətən bu, müəyyən dövlətlər tərəfindən yaradılan və iştirakçılar tərəfindən razılaşdırılmış məqsədləri olan xüsusi yaradılmış strukturdur. Beynəlxalq təşkilatlara mənsubluğu müəyyən edən aşağıdakı meyarlar məlumdur:

• Etnik partiyalar birləşir.
• Daimi məqsədlər razılaşdırılıb.
• Beynəlxalq təsis sənədi olmalıdır.
• İştirakçıların hüquqi bərabərliyini təmin edir.
• Məqsədlərin beynəlxalq hüquqa uyğunluğu.

Yazılır

Yazmaq üçün ən mühüm kriteriya dövlətlərin müəyyən struktura üzv olmasıdır. Təşkilatlar dövlətlərarası və qeyri-dövlət bölünür.

Birinciyə beynəlxalq müqavilə əsasında struktura daxil olan ölkələrin birliyi daxildir. Onlar beynəlxalq hüquqi şəxs statusu aldılar.

İkinci strukturlarda iştirakçıların ümumi siyasi, iqtisadi, peşəkar, iqtisadi və sosial maraqları var.

Lakin qeyd etmək yerinə düşər ki, İnterpol və Beynəlxalq Təşkilat kimi strukturlarəməyi dövlətlərarası və ya qeyri-dövlət strukturları adlandırmaq olmaz. Onlar qarışıq növ kimi təsnif edilir.

Onlar həmçinin coğrafi əhatə dairəsinə görə yazılır. Ənənəvi olaraq bunlardan üçü var:

• Qlobal - dünya səviyyəli.
• Regional - bu və ya digər makroregonun (qitə və ya dünyanın bir hissəsi) nümayəndələrinin əksəriyyəti iştirak edir.
• Subregional - bir və ya iki regiondan az sayda nümayəndə (Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB), Şimali Amerika Azad Ticarət Sazişi (NAFTA), Demokratiya və İqtisadi İnkişaf Uğrunda Təşkilatı (GUAM)), Neft İxrac Edən Ölkələr (OPEC)).

Səlahiyyətin xarakterinə uyğun olaraq bunlar var:

• Beynəlxalq - konfederasiya tipli birləşmələrə istinad edin. Belə bir konfederasiyaya daxil olan dövlətlər müstəqilliklərini tam olaraq saxlayırlar. Ölkələr hərəkətləri əlaqələndirmək və məqsədlərinə daha tez çatmaq üçün xüsusi ümumi konfederal orqanlar yaradır.
• Ülvi dövlətlər federal tipli təşkilatlardır. Federasiyanı təşkil edən ştatların öz konstitusiyaları, qanunvericilik, icra və məhkəmə orqanları var.

Strukturlar da müvəqqəti və daimi bölünür. Müvəqqəti 10 il ərzində əslində heç bir tədbir keçirməyənlərdir. Belə fəaliyyətin tamamlanma tarixi son iclasın bağlanma tarixidir.

Sağ

Beynəlxalq təşkilatlar sisteminə bir sıra hüquq normaları daxildir. Belə strukturun üzvü olan dövlətlər birgə hazırlanmış məcəllədə təsvir olunanların hamısına əməl etməlidirlər. Ayrı-ayrı təşkilatlar müəyyən hüquq normalarına əməl etməyiblərsə, o zaman onlara qarşı sanksiyalar tətbiq edilir (yəni müəyyən müddət ərzində fəaliyyətə hər hansı məhdudiyyətlər, strukturdan xaric olunmağa qədər).

Beynəlxalq təşkilatların bütün üzvləri ictimai hüququn bərabər subyektləridir.

Belə strukturların bugünkü o qədər də sadə olmayan dünyada normal mövcudluğa imkan verən bir sıra hüquqi prinsip və normaları birgə işləyib hazırlamaq hüququ var.

Hüquq mənbələri:

• Qanunlar və ya müqavilələr.
• Qaydalarla bağlı tənzimləmələr.
• İştirakçıların statusunu müəyyən edən aktlar.
• Təşkilatlar daxilində ölkələrin hökumətləri ilə razılaşmalar.

Hüquq normaları 3 qrupa bölünür:

• Öz qanunu - beynəlxalq təşkilatların fəaliyyətini tənzimləyən, habelə funksiyalarını müəyyən edən qaydalar.
• İştirakçılardan bəzilərinə beynəlxalq qayda yaratma prosesində iştirak etməyə icazə verən qaydalar.
• Xarici hüquq - beynəlxalq münasibətlər sisteminin strukturunda beynəlxalq təşkilatın yerini təyin edən normalar.

Hansı qərarlar verilə bilər

Belə bir strukturda aşağıdakı həllər yaradıla bilər:

1. Fərmanlar - bitərəf qalanlar və ya bunu qəbul edə bilməyənlər istisna olmaqla, bütün dövlətlər tərəfindən qəbul edilir.konstitusiyasına görə hökm edir.
2. Məsləhət tövsiyələri.
3. Qətnamələr.

Nümunə kimi Aİ-yə nəzər salaq:

• Direktivlər - ölkələri iştirakçı ölkənin hər bir ştatında onlara tam əməl etməyə məcbur edir.
• Təkliflər təşkilatın bütün üzvləri tərəfindən verilə bilər və edilməlidir.
• Qərarlar yalnız onların həyata keçirilməsində maraqlı olan ölkələr tərəfindən qəbul edilir.
• Hüquqi təsiri olmayan tövsiyələr.

Qərar qəbul etmək üçün aşağıdakı məqamlara əməl edilməlidir:

• Sual göndərilir.
• Həllini nəzərdən keçirin və hazırlayın.
• Səsvermə yolu ilə qərar verilir.

Beynəlxalq təşkilatlar bəşəriyyətin subregional, regional və qlobal problemlərinin həllinə yönəlmiş belə strukturlardır. Son zamanlar aşağıdakılar diqqət çəkir: iştirakçı ölkələr qlobal problemlərdən nə qədər çox danışır və onları hansısa yolla həll etməyə çalışırlarsa, onların həlli üçün müxtəlif üsullardan istifadə olunmasına baxmayaraq, dünya getdikcə pisləşir.

İqtisadi assosiasiyalar

İqtisadi məsələlərlə məşğul olan beynəlxalq təşkilatların funksiyaları aşağıdakılardır:

• Tənzimləyici - dövlətlərin davranış qaydalarını, eləcə də gələcəkdə həyata keçirilməli olan məqsədləri müəyyən edən qərarların qəbul edilməsi.
• Nəzarət - nəzarət dövlətlərin davranışının beynəlxalq hüquqa uyğun olmasını təmin etmək üçün həyata keçirilir.
• Əməliyyat - dövlətlərə istənilən növ yardımın təmin edilməsi.

Baxışlar

Beynəlxalq təşkilatların subyektlərinə aşağıdakılar daxildir:

• Dövlətlərarası universal təşkilatlar.
• Regional və regionlararası səviyyəli dünya assosiasiyaları.
• Qlobal bazarın müəyyən seqmentlərində fəaliyyət göstərən təşkilatlar.

Onları təsnif edin:

• Pul və maliyyə.
• Kredit.
• Ticarət və iqtisadi.
• Sənaye.

Əsas beynəlxalq təşkilatlar

Əsas qlobal assosiasiyalar arasında cəmiyyət üçün belə mühüm strukturların fəaliyyətini vurğulamağa dəyər:

• APEC - Sakit okean regionunda açıq ticarət rejimini təmin etməklə məşğuldur.
• And Şurası – icma üzvləri əsas məqsədi Latın Amerikası regionunda ümumi iqtisadi siyasətin işlənib hazırlanması olan ölkələr arasında iqtisadi və siyasi inteqrasiyanı dərinləşdirir.
• Arktika Şurası şimaldakı unikal təbiətin və Şimal Dairəsinin qorunmasına həsr olunub.
• G8 dünyanın ən sənayeləşmiş səkkiz ölkəsinin toplusudur.
• Aİ 28 dövlətdən ibarət unikal iqtisadi və siyasi strukturdur. Avropa İttifaqı beynəlxalq hüquqi münasibətlərin subyekti deyil, lakin bu münasibətlərdə iştirak etmək hüququna malikdir.
• NATO - həmçinin 28 müstəqil dövlət daxildir. Bu, hərbi-siyasi ittifaqdır. Əgər qəfildən bir NATO ölkəsinə hücum edilibsə, o zaman bütün müttəfiqlər öz qüvvələri ilə əməkdaşlıq etməli və hərbi münaqişənin həllinə kömək etməlidir.
• BMT dünyanın ən mühüm strukturudur, tərkibindədünyanın bütün ştatlarından poçt göndərişləri daxildir. O, bütün planetdə sülhün bərqərar olması məsələləri ilə məşğul olmağa borcludur.
• ÜTT - bütün dünyada ticarət əlaqələrini tənzimləməyə imkan verir. Hazırda ona 170-dən çox müstəqil dövlət daxildir.
• UNESCO - elm, təhsil və mədəniyyətlə məşğuldur.
• OPEC - Beynəlxalq Neft İxracatçıları İttifaqı.
• ÜST tibbi xidmətin vahid standartlarını işləyib hazırlayan və həyata keçirən, həmçinin dövlət səhiyyə proqramlarının həyata keçirilməsinə kömək edən dünya səhiyyə təşkilatıdır.

Dünya səviyyəli beynəlxalq təşkilatların yaradılması əsasən İkinci Dünya Müharibəsindən sonra həyata keçirilmişdir. Dünyada yüzlərlə beynəlxalq təşkilat var, lakin biz yalnız əsaslarını sadaladıq.

Belə strukturlara niyə ehtiyacımız var?

Fakt budur ki, bəşəriyyət o yerə gəlib çatıb ki, dövlətlər artıq aktual problemlərin öhdəsindən təkbaşına gələ bilmirlər. Məhz buna görə də dünya birliyi qərara gəlib ki, xüsusi dövlətlərarası assosiasiyalar yaratmaq lazımdır ki, onların birgə səyləri sayəsində yaranmış problemləri aradan qaldırmaq mümkün olacaq.

Bundan beynəlxalq təşkilatların məqsədləri yaranır ki, onlar ümumbəşəri xarakter daşıyır və belə fərqləndirici xüsusiyyətlərə malikdir:

• Üçdən çox ştat olmalıdır.
• Bütün beynəlxalq təşkilatlar hər bir üzv dövlətin suverenliyinə hörmət etməlidir.
• Onların öz nizamnaməsi və idarəetmə orqanları var.
• Hər birinin öz ixtisası var.

Beləliklə, biz funksiyaları, növlərini, mahiyyətini vəbu gün fəaliyyət göstərən dünya miqyasında tanınmış strukturların əksəriyyətinin vəzifələri.