Amerika Birləşmiş Ştatlarının Müdafiə Departamenti ölkədə icraedici orqandır. O, milli təhlükəsizlik məsələlərinə, müdafiə sahəsində siyasi qərarların koordinasiyasına, habelə bu işlərin idarə edilməsinə cavabdehdir. Şöbənin rəhbəri ABŞ-ın müdafiə naziridir. Onun vəzifələri nədir və Pentaqonun baş komandanı necə təyin olunur?
Nazirliyin Tarixi
Departament 1947-ci ilin yayında yaradılıb və nəticədə ölkənin bütün hərbi hissələrini bir dam altında birləşdirdi. ABŞ-da İkinci Dünya Müharibəsi başa çatdıqdan sonra investisiya cəlb etmək və ən yaxşı adlandırılmaq hüququ uğrunda müxtəlif hərbi qüvvələr arasında rəqabətli mübarizə başladı. Müdafiə Nazirliyinə bu döyüşü dayandırmaq və bütün hərəkətləri birlikdə əlaqələndirmək tapşırılıb.
Bu rəqabət ilk növbədə şöbənin birinci rəhbərinin - D. Forrestalın siyasətində özünü göstərdi. Əvvəllər dəniz qüvvələrinə komandanlıq edən o, təyyarədaşıyan gəmilərin tikintisinə böyük inyeksiyaların edilməsində israr edirdi, bu isə mübahisələri davam etdirirdi, lakin artıq təşkilat daxilində.
Vaşinqtonun ətraflarındaArlinqton nazirliyin baş qərargahıdır. Hər kəs onu adının gəldiyi beşbucaqlı forması ilə tanıyır - Pentaqon.
Vəzifə götürməyin xüsusiyyətləri
ABŞ-ın müdafiə nazirini (şəkillər məqalədə var) ölkə prezidenti təyin edir, halbuki bu namizədlik yalnız Senatın təsdiqindən sonra vəzifəsinin icrasına başlaya bilər. Elə qanun da var ki, onun əsasında nazir vəzifəsinə ölkənin Silahlı Qüvvələrində xidmət etdikdən cəmi 7 il sonra başlamaq olar.
1947-ci ildə qurulan Ceyms Forrestal Harri Trumenin prezidentliyi dövründə ilk nazir oldu.
Bu yazı bütövlükdə ölkə üçün çox əhəmiyyətlidir. Vəzifə varisliyi qaydasına görə, prezident səlahiyyətlərini itirdiyi təqdirdə ABŞ-ın müdafiə naziri ştatda altıncı şəxsdir. 2015-ci il fevralın ortalarında bu vəzifəyə Eşton Karter təyin edilib. O, Barak Obama kimi respublikaçıdır.
Nazirliyin baş ofisi Pentaqonda yerləşir.
Nazir yanında idarələr
Aşağıdakı deputatlar birbaşa Eşton Karterə tabedirlər:
- birinci dərəcəli müdafiə nazirinin müavini;
- müdafiə katibinin texniki dəstək üzrə müavini;
- Müdafiə Nazirinin Hərbi Siyasət üzrə müavini;
- Müdafiə katibinin şəxsi heyət üzrə müavini, kəşfiyyat rəhbəri.
Hamısı dövlətin mühafizəsinin qayğısına qalmaq üçün nəzərdə tutulub. Mütləq bütün ABŞ müdafiə nazirinin müavini Senat tərəfindən təsdiqlənməlidir. Amerikanın idarəedici orqanı varsilahlı qüvvələr - Qərargah Rəislərinin Birgə Komitəsi. O, həmçinin birbaşa nazirə hesabat verir və altı baş komandirdən ibarətdir.
Departamentdə ikinci ən böyük şəxs nazirin birinci müavinidir. Bu gün bu vəzifəni Robert Uork icra edir. Qanuna görə, o, ABŞ-ın müdafiə naziri kimi fəaliyyət göstərmək hüququna malikdir. O, Eşton Karterlə yanaşı istənilən səviyyəli problemləri həll edir, onun sağ əlidir.
Səlahiyyətli Milli Komandanlıq
ABŞ Müdafiə Naziri ölkənin hazırkı prezidenti ilə birlikdə səlahiyyətli milli komandanlıq təşkil edir. Bu, nüvə düyməsi deyilən şeyin idarə edilməsidir. Eyni zamanda, strateji silahların tətbiqi onlardan biri tərəfindən deyil, yalnız hər ikisi tərəfindən eyni vaxtda təsdiqlənə bilər. Hökumətdə başqa heç kim bunu edə bilməz.
Beləliklə, bu vəzifədə olan şəxsin təkcə öz ölkəsində deyil, bütün dünyada ciddi təhlükəsizlik öhdəliyi var.
Ashton Carter-in tərcümeyi-halı
Bu gün Ashton Carter ABŞ-ın Müdafiə Naziridir. Qəribədir ki, onun tərcümeyi-halı nə hərbi xidmətlə, nə də NATO qoşunlarında işləməklə bağlı deyil.
Ashton Carter əvvəlcə Yale Universitetində fizika üzrə təhsil alıb və burada tarix üzrə bakalavr dərəcəsi də alıb. Daha sonra Harvard və Stanfordda dərs dedi və Goldman Sachs-a siyasət məsələləri ilə bağlı məsləhətlər verdi.
Müdafiə katibinin xarici siyasət məsələləri və problemlər üzrə köməkçisi vəzifəsini aldıqdan sonra. Bu vəzifəni Bill administrasiyasında aldıKlinton və 1993-cü ildən 1995-ci ilə qədər orada xidmət edib. 2009-cu ildə Prezident Obamanın dövründə Karter Katibin Logistika və Satınalmalar üzrə müşaviri ilə eyni Departamentə qayıtdı və 2011-ci ildə Birinci Müşavir vəzifəsinə yüksəldi.
Ashton Carter indi 61 yaşındadır və Stefani Karterlə evlidir.
ABŞ Müdafiə Nazirləri
1947-ci ildən bəri ABŞ Müdafiə Nazirliyində çoxlu sayda müdir dəyişib. Onların hər biri ordunun inkişafına töhfə verməyə çalışırdı. Bu gün kifayət qədər obyektiv olaraq ABŞ silahlı qüvvələrini planetin ən güclü ordusu hesab etmək olar. Bütün bunlar inanılmaz büdcə və maliyyə inyeksiyaları sayəsində. Əksər ekspertlər bu təmtəraqlılığın yalnız digər dövlətlərə təzyiq vasitəsi kimi xidmət edə biləcəyini düşünürlər.
ABŞ Müdafiə Nazirləri (aşağıda sadalananlar) tez-tez orduda islahatlar aparmaq üçün strategiya və planlar hazırlayırdılar. İlk müdafiə naziri Ceyms Forrestal olub. O, çoxlu sayda təyyarədaşıyıcıları itələməklə tanınır. Lakin o, postunda bu məsələdə dəstək görməyib. Bəzi həmkarları hesab edirdilər ki, onun dənizə olan həvəsi dəniz qüvvələrinə komandanlıq etdiyi dövrdən də qorunub saxlanılıb. Onun ölümü bu günə qədər bir çox suallar doğurur, lakin rəsmi versiya intihardır. Aşağıda departamentin nazirlərinin siyahısı verilmişdir:
- James Forrestal (1947-1949-cu illər);
- Louis Arthur Johnson (1949-1950);
- Corc Marşall (1950-1951);
- Robert Lovett (1951-1953);
- Charles Wilson(1953-cü ildən 1957-ci ilə qədər);
- Neil McElroy (1957-1959-cu illər);
- Thomas Gates (1959-1961);
- Robert McNamara (1961-ci ildən 1968-ci ilə qədər);
- Clark Clifford (1968-1969);
- Melvin Laird (1969-1973);
- Eliot Richardson (1973-cü ildə təxminən dörd ay);
- James Schlesinger (1973-1975);
- Donald Ramsfeld (1975-1977);
- Harold Braun (1977-ci ildən 1981-ci ilə qədər);
- Caspar Weinberger (1981-1987);
- Frank Carluchi (1987-1989-cu illər);
- Richard Cheney (1989-1993);
- Les Espin (1993-1994);
- William Parry (1994-1997);
- William Cohen (1997-2001);
- Donald Ramsfeld (2001-2006);
- Robert Geits (2006-2011);
- Leon Paneta (2011-2013);
- Chuck Heigl (2013-2015);
- Ashton Carter (2015-dən indiyədək).
Bugünkü Pentaqonun rəhbəri ardıcıl iyirmi beşincidir.
Sonuncu Müdafiə Nazirinin bəyanatları
Hələ 2014-cü il ABŞ və Rusiya arasında münasibətlərin pisləşməsinin qaçılmaz olduğunu göstərdi. Çak Heyli əvəz edən Eşton Karter (ABŞ Müdafiə Naziri) Rusiyanı iqtisadi və siyasi baxımdan cilovlamaq siyasətini davam etdirdi.
O, rəqiblərinə münasibətdə sərt ifadələrə yol verir, bu onun birbaşa müavinlərinə də aiddir. 2014-cü ildə büdrəmə Ukraynadakı vəziyyət oldu, burada hakimiyyət dəyişikliyindən sonra Krım ərazisi təzyiqlər yolu ilə Rusiyaya verildi və ölkənin cənub-şərqində qarşıdurma başladı.ki, heç vaxt açılmayıb. ABŞ və Rusiya arasındakı digər problem Suriyadakı vəziyyətdir.
Pentaqon rəhbərinin 2015-ci ilin avqustunda CNN telekanalında verdiyi açıqlamaya görə, Rusiya özünü ABŞ-ın rəqibi kimi aparır, əvvəllər belə deyildi. Buna əsaslanaraq o, belə qənaətə gəlib ki, Amerika Rusiya Federasiyasını iqtisadi cəhətdən cilovlamaq öhdəliyi daşıyır.
Münaqişələr və Performansın Qiymətləndirilməsi
Suriya Ərəb Respublikasında E. Karter vəzifəyə gəlməmişdən xeyli əvvəl başlayan münaqişə iki ölkənin maraqlarına toxunan digər problem kimi xidmət etdi. Parçalanmış Suriya və İraq ərazilərində İŞİD (Rusiyada bu təşkilat qanuni olaraq qadağandır) adı altında bütün dünya üçün yaranan terror təhlükəsi ona gətirib çıxardı ki, əvvəlcə ABŞ və müttəfiqləri bu əraziləri bombalamağa başladılar. sonra Rusiya Suriya hakimiyyətinin rəsmi dəstəyi ilə qoşuldu.
Bu məsələ ilə bağlı mediada müxtəlif fikirlər var ki, bu fikirlər Rusiya prezidenti V. V. Putin və ABŞ Müdafiə naziri Eşton Karter.
Müxtəlif tərəflərdən olan hərbi ekspertlər dəfələrlə belə bir fikir bildiriblər ki, ciddi maliyyələşmə və çoxlu sayda ordu hissələrinin olması ilə ABŞ Müdafiə Nazirliyi silahlı qüvvələrə rəvan komandanlıq etmək iqtidarında deyil. Bu, əvvəlki hərbi əməliyyatlarda özünü büruzə verirdi. 1986-cı ildə vəzifələrin yenidən bölüşdürülməsi və bütün qoşunların bir komandanlığa tabe olması üçün nəzərdə tutulmuş Qoldwater-Nichols Aktı qəbul edildi. Bu fakt ordunu çox gücləndirdi.
Bununla belə, şöbələr və qərargahlar bu günə qədər əmr verirlərbirlikdə işləməyi öyrənin. Çoxlu sayda ordu hissələrini və nazirliyin özünün mürəkkəb strukturunu nəzərə alsaq, bu o qədər də asan deyil.
Rusiyanın təhlükə elan edilməsi
Bəlkə də ən aktual məsələ Rusiyanın ABŞ üçün əsas təhlükə elan edilməsi idi. Bu bəyanatla Pentaqonun rəhbərinin müavini Cozef Danford 2015-ci ilin iyulunda Konqresdə çıxış edib. Bundan əvvəl ABŞ prezidenti Barak Obama da oxşar məcrada çıxış edib. Hərbi gücün artması, nüvə silahının olması ciddi məqamlardır, lakin Pentaqon Rusiyaya Amerikanın siyasəti ilə razılaşmadığını bağışlaya bilməzdi. Böhran həm Rusiya, həm də ABŞ-ın dünya üzrə inanılmaz informasiya təzyiqi səbəbindən genişlənib.
2015-ci ilin oktyabrında ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrinin rəhbəri oxşar bəyanatlar vermişdi. Debora Li Ceyms bildirib ki, Rusiya nüvə dövləti olmaqla ölkə üçün əsas təhlükə hesab olunur. 2016-cı ildə Barak Obama Çini bu siyahıya əlavə etdi.
ABŞ Müdafiə Naziri çox ciddi mövqedir. Təkcə bir qitədə deyil, bütün dünyada siyasət bu adamdan asılıdır. Onun bəyanatları dinlənilir və ən çox da dünya liderlərinin münasibətlərində soyuqluq gözləyir.