Montrö Konvensiyası 1936-cı ildə bir sıra ölkələr tərəfindən bağlanmış müqavilədir. Buna uyğun olaraq Türkiyə Bosfor və Dardanel boğazlarına tam nəzarəti ələ keçirdi. Konvensiya öz adını imzalandığı İsveçrənin Montrö şəhərinə borcludur. Müqavilə sülh dövründə mülki gəmilərin Qara dəniz boğazlarından sərbəst keçməsinə zəmanət verir. Eyni zamanda, Montrö Konvensiyası hərbi gəmilərin hərəkətinə müəyyən məhdudiyyətlər qoyur. İlk növbədə, onlar Qara dənizə aid olmayan dövlətlərə aiddir.
Konvensiyanın müddəaları uzun illər mübahisə və mübahisə mənbəyi olmuşdur. Bunlar əsasən Sovet Donanmasının Aralıq dənizinə çıxışı ilə bağlı idi. Sonradan bu beynəlxalq müqaviləyə bəzi düzəlişlər edildi, lakin o, hələ də qüvvədədir.
Lozanna Konfransı
1936-cı il Montrö Konvensiyası "boğazlar məsələsi" adlanan məsələni həll etmək üçün nəzərdə tutulmuş bir sıra müqavilələrin məntiqi nəticəsi idi. Bu uzun müddətdir davam edən problemin əsası hansı ölkənin nəzarət etməli olduğuna dair beynəlxalq konsensusun olmaması idiQara dənizdən Aralıq dənizinə gedən strateji əhəmiyyətli marşrutlar. 1923-cü ildə Lozannada Çanaqqala boğazını silahsızlaşdıran və Millətlər Cəmiyyətinin nəzarəti altında mülki və hərbi gəmilərin sərbəst keçidini təmin edən müqavilə imzalandı.
Yeni müqavilə bağlamaq üçün ilkin şərtlər
İtaliyada faşist rejiminin qurulması vəziyyəti ciddi şəkildə çətinləşdirdi. Türkiyə Mussolininin bütün Qara dəniz regionu üzərində hakimiyyətini genişləndirmək üçün boğazlara çıxışdan istifadə etmək cəhdlərindən qorxurdu. İlk növbədə Anadolu İtaliyanın təcavüzünə məruz qala bilərdi.
Türkiyə hökuməti Lozannada sazişin imzalanmasında iştirak edən ölkələrə gəmilərin boğazlardan keçməsinə dair yeni rejimin müzakirəsi üçün konfrans keçirmək təklifi ilə müraciət edib. Bu addımın zəruriliyi beynəlxalq vəziyyətin kəskin dəyişməsi ilə izah edilib. Almaniyanın Versal müqaviləsini denonsasiyası ilə əlaqədar Avropada gərginlik artdı. Bir çox ölkələr strateji əhəmiyyətli boğazlar üçün təhlükəsizlik təminatlarının yaradılmasında maraqlı idi.
Lozanna Konfransının iştirakçıları Türkiyənin çağırışına cavab verdilər və yeni razılaşma əldə etmək üçün İsveçrənin Montrö şəhərində toplaşmaq qərarına gəldilər. Danışıqlarda yalnız İtaliya təmsil olunmayıb. Bu faktın sadə izahı var: bu konfransı təşkil etmək üçün səbəblərdən biri onun ekspansionist siyasəti oldu.
Müzakirənin gedişatı
Türkiyə, Böyük Britaniya və Sovet İttifaqı özlərinin müdafiəsinə yönəlmiş təkliflər irəli sürdülər.öz maraqları. Böyük Britaniya qadağaların əksəriyyətinin saxlanmasının tərəfdarı idi. Sovet İttifaqı tamamilə pulsuz keçid ideyasını dəstəklədi. Türkiyə rejimin liberallaşdırılmasına çağırıb, bununla da boğazlar üzərində öz nəzarətini bərpa etməyə çalışır. Böyük Britaniya sovet donanmasının Aralıq dənizində mövcudluğunun qarşısını almağa çalışırdı ki, bu da ana ölkəni Hindistanla birləşdirən həyati yollara təhlükə yarada bilər.
Təsdiqləmə
Uzun müzakirələrdən sonra Böyük Britaniya güzəştə getməyə razı oldu. Sovet İttifaqı Qara dəniz dövlətlərindən hərbi gəmilərin boğazlardan keçməsinə qoyulmuş müəyyən məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasına nail oldu. İngiltərənin şərik olması Türkiyənin Hitler və ya Mussolininin müttəfiqinə çevrilməsinə imkan verməmək istəyi ilə bağlı idi. Qara dəniz üzrə Montrö Konvensiyası konfransın bütün iştirakçıları tərəfindən ratifikasiya edilmişdir. Sənəd 1936-cı ilin noyabrında qüvvəyə minib.
Əsaslar
Montrö konvensiyasının mətni 29 maddəyə bölünür. Müqavilə istənilən dövlətin ticarət gəmilərinə sülh dövründə boğazlarda mütləq üzmə azadlığına təminat verir. Millətlər Liqasının Lozanna Müqaviləsinin icrasını təmin etmək üçün məsul olan Komissiyası ləğv edildi. Türkiyə silahlı qarşıdurma halında boğazları nəzarətə götürmək və onları bütün xarici hərbi gəmilərin üzünə bağlamaq hüququ əldə etdi.
Qadağalar
Montrö Konvensiyası döyüş gəmilərinin sinfinə və tonajına bir sıra xüsusi məhdudiyyətlər qoyur. Qeyri-Qara dəniz ölkələrinin yalnız boğazlardan keçmək hüququ varkiçik səth gəmiləri. Onların ümumi tonajı 30.000 tondan çox olmamalıdır. Qara dənizə aid olmayan dövlətlərin gəmilərinin sularında qalma müddəti 21 gündür.
Konvensiya Türkiyəyə hökumətin ölkənin müharibə təhlükəsi altında olduğunu hesab etdiyi halda, öz mülahizəsinə uyğun olaraq naviqasiyanı qadağan etməyə və ya icazə verməyə icazə verir. Montrö Konvensiyasının 5-ci bəndinə uyğun olaraq məhdudiyyətlər istənilən dövlətin gəmilərinə şamil oluna bilər.
Güzəştlər
Qara dəniz dövlətlərinə boğazlardan istənilən sinif və tonajda döyüş gəmilərini keçirmək hüququ verilib. Bunun üçün ilkin şərt Türkiyə hökumətinə əvvəlcədən xəbərdarlıq etməkdir. Montrö Konvensiyasının 15-ci maddəsi bu ölkələr üçün su altı qayıqların tranzitinin mümkünlüyünü də nəzərdə tutur.
Boğazların statusu haqqında Montrö Konvensiyası 1930-cu illərdəki beynəlxalq vəziyyəti əks etdirirdi. Qara dəniz dövlətlərinə daha böyük hüquqlar verilməsi Türkiyə və Sovet İttifaqına güzəşt idi. Yalnız bu iki ölkənin bölgədə əhəmiyyətli sayda böyük hərbi gəmiləri var idi.
Nəticələr
Montrö Boğazları Konvensiyası İkinci Dünya Müharibəsinin gedişatına təsir etdi. Nasist Almaniyası və müttəfiqləri üçün Qara dənizdə hərbi əməliyyatların yerləşdirilməsi imkanlarını xeyli məhdudlaşdırdı. Onlar ticarət gəmilərini silahlandırmaq və onları boğazlardan keçirməyə çalışmaq məcburiyyətində qaldılar. Bu, Türkiyə ilə Almaniya arasında ciddi diplomatik çəkişmələrə səbəb oldu. Sovet İttifaqı və İngiltərənin təkrar etirazları Ankaranı tam qadağaya doğru itələdihər hansı şübhəli gəmilərin boğazlarda hərəkəti.
Mübahisəli element
Türkiyə hökuməti iddia edir ki, konvensiya təyyarədaşıyan gəmilərin boğazlardan keçməsinə icazə vermir. Amma reallıqda sənəddə bu barədə birmənalı qeyd yoxdur. Konvensiya Qara dənizdə olmayan bir dövlətin bir gəmisi üçün 15.000 ton limit müəyyən edir. İstənilən müasir təyyarədaşıyıcının tonajı bu dəyəri üstələyir. Konvensiyanın bu müddəası əslində Qara dənizə aid olmayan dövlətlərə bu tip gəmilərin boğazlardan keçməsini qadağan edir.
Sazişin mətnində təyyarədaşıyıcısının tərifi keçən əsrin 30-cu illərində formalaşdırılıb. O günlərdə gəmi təyyarələri ilk növbədə havadan kəşfiyyat üçün istifadə olunurdu. Konvensiya bildirir ki, təyyarənin qalxması və enməsi üçün nəzərdə tutulmuş göyərtənin olması gəmini avtomatik olaraq təyyarədaşıyıcısı kimi təsnif etmir.
Qara dəniz dövlətlərinin boğazlardan istənilən tonajda döyüş gəmiləri keçirmək hüququ var. Bununla belə, konvensiyaya əlavə əsasən dəniz aviasiyasının daşınması üçün nəzərdə tutulmuş gəmiləri onların sayından açıq şəkildə istisna edir.
Böyrək manevri
Sovet İttifaqı bu qadağanı aradan qaldırmağın bir yolunu tapdı. Çıxış yolu sözdə təyyarə daşıyan kreyserlərin yaradılması idi. Bu gəmilər dənizdən buraxılan ballistik raketlərlə təchiz edilib. Zərbə silahlarının olması formal olaraq onları təyyarədaşıyıcıları kimi təsnif etməyə imkan vermədi. Adətən,iri çaplı raketlər kreyserlərə yerləşdirildi.
Bu, Sovet İttifaqına konvensiyanın müddəalarına tam uyğun olaraq öz təyyarədaşıyanlarını boğazlardan sərbəst keçirməyə imkan verdi. Tunası 15 min tondan çox olan NATO-nun bu sinifə aid gəmiləri üçün keçid qadağan edilmişdi. Türkiyə Sovet İttifaqının təyyarə daşıyan kreyserlərin tranzit hüququnu tanımağa üstünlük verdi. Konvensiyaya yenidən baxılması Ankaranın maraqlarına uyğun deyildi, çünki bu, onun boğazlar üzərində nəzarət dərəcəsini azalda bilər.
Tənzimləmə cəhdləri
Hazırda beynəlxalq müqavilənin əksər müddəaları qüvvədə qalır. Bununla belə, konvensiya müntəzəm olaraq şiddətli mübahisələrə və fikir ayrılıqlarına səbəb olur. Boğazların statusunun müzakirəsinə vaxtaşırı qayıtmağa cəhdlər edilir.
İkinci Dünya Müharibəsi başa çatdıqdan sonra Sovet İttifaqı Qara dənizdən Aralıq dənizinə çıxışa birgə nəzarət yaratmaq təklifi ilə Türkiyəyə müraciət etdi. Ankara isə qəti imtina ilə cavab verdi. Sovet İttifaqının ciddi təzyiqi onu mövqeyini dəyişməyə məcbur edə bilməzdi. Moskva ilə münasibətlərdə yaranan gərginlik Türkiyənin neytrallıq siyasətinə son qoymasına səbəb oldu. Ankara Böyük Britaniya və ABŞ qarşısında müttəfiq axtarmağa məcbur oldu.
Pozuntular
Konvensiya Qara dənizə aid olmayan dövlətlərin hərbi gəmilərinin göyərtəsində çapı 203 mm-dən çox olan artilleriya qurğusunun olmasını qadağan edir. Ötən əsrin 60-cı illərində ABŞ-ın su altı qayıq əleyhinə raketlərlə təchiz olunmuş hərbi gəmiləri boğazlardan keçirdi. Bu, etirazlara səbəb olduSovet İttifaqı tərəfindən, çünki bu silahın kalibri 420 mm idi.
Lakin Türkiyə Montrö Konvensiyasının pozulmadığını bildirdi. Onun hökumətinə görə, ballistik raketlər artilleriya deyil və müqaviləyə tabe deyil. Son on ildə ABŞ hərbi gəmiləri Qara dənizdə maksimum qalma müddətini dəfələrlə pozub, lakin Türkiyə rəsmiləri konvensiyanın pozulmasını etiraf etməyiblər.
