Quraşdırılmış stabilizatorlar göstəricilərin nəzarətsiz artımı ilə iqtisadi sistemin "həddən artıq qızmasının" qarşısını almaq üçün nəzərdə tutulmuş alətlər dəsti növüdür. Bundan əlavə, bu iqtisadi mexanizm siyasi və ya iqtisadi rəhbərlikdən heç bir aktiv fəaliyyət tələb etmədən tənəzzül zamanı mənfi təsirlərin qarşısını alır və ya azaldır. Onlar tez-tez fiskal siyasət nümunəsində nəzərdən keçirilir, lakin müxtəlif növ alətləri də əhatə edə bilər. Dövlətin müəyyən dəstəyi və fəal tədbirlərlə onlar real büdcə profisitinin olduğu, lakin iqtisadi göstəricilərin aşağı düşdüyü vəziyyətdən qaça bilərlər.
İqtisadiyyatın tsiklik dəyişmələri və quraşdırılmış stabilizatorların yeri
Ola bilsin ki, hətta iqtisadiyyatdan uzaq adam da Kondratyevin "uzun dalğaları" haqqında eşitmişdir. Bu nəzəriyyəyə görə, sabityuxarıya doğru hərəkət, yəni iqtisadi göstəricilərin artması, büdcə kəsirinin azalması, istehsal templərinin artması yalnız müəyyən bir nöqtəyə (iqtisadi tərəddüdlər xəttində pik və ya yuxarı ekstremum) qədər mümkündür. Bundan sonra eniş gəlir. Fabriklər istehlakçıların aldığından çox istehsal edir, məmnunluq şəraitində işçi qüvvəsinin səmərəliliyi azalır, tərəqqi ləngiyir. Bir eniş, sonra tənəzzül və dib gəlir, ondan sonra yeni yüksəliş başlayır. Dalğa bu funksiyanın iki ifrat nöqtəsi arasındadır və uzunluğundan asılı olaraq 60 il, 8 və ya 2 il davam edə bilər.
Bu sxemdə "qol" haradadır
Avtomatik stabilizator siyasi sistemin mövqeyindən və ya dövlət aparatının gedişatından asılı olmayaraq mövcuddur. "Həddindən artıq istiləşmənin" sürətlənməsinin qarşısını alır və düşməyi yumşaldır, bu da salınımları daha az kəskin fazaya endirməyə imkan verir. Praktikada bu, 8-10 ildə kəskin sıçrayışları olan iqtisadiyyatı daha sakit modelə çevirir. Lakin bu, yalnız dövlət iqtisadiyyatının inkişafı üçün seçilmiş model və quraşdırılmış stabilizatorlar arasında bir növ "əks əlaqə" olduqda mümkündür.
Göstəricilərin korrelyasiyası
Yəni hökumətin hərəkətlərindən asılı olmayaraq belə əyləc mövcuddur, lakin onun effektivliyi və sürəti birbaşa korrelyasiyadadır. Eyni zamanda, dəyişkənliyi stimullaşdıran fiskal alətlər dəstinin digər məqsədlərinə zidd olduğu üçün “vintləri sıxmaq” siyasətindən qaçmaq vacibdir.tədarük və istehsal həcmi.
"Standart" cavab kimi maliyyə siyasəti
Sadə dillə desək, büdcə profisiti nədir? Əslində, söhbət dövlət balansının müsbət saldosundan gedir. Yəni ölkə aldığından az xərcləyir, bu da müəyyən miqdarda vəsait yaradır. Bu, çox xoş bir göstərici kimi görünür, ancaq müəyyən bir nöqtəyə qədər. Vəsaitlərin, məsələn, müavinətlərə, sosial təminata, dövlət müəssisələrinə və ya subsidiyalara uyğun yenidən bölüşdürülməsi olmadan, bu, sadəcə olaraq pulun iqtisadi dövriyyədən çıxarılması, inflyasiya mərhələsində faydasız olacaq ölü çəkidir. Bu məsələ ilə bağlı qərarın gecikməsi ona gətirib çıxaracaq ki, qarşı tərəflər vergi ödəyəcək, lakin xərclənməyəcək. Əslində şirkətlər sadəcə olaraq böyük kapital itirəcəklər.
Vergi sualı
Effektiv dövlət büdcə siyasətinin vəzifəsi belə bir ssenarinin riskini aradan qaldırmaqdır. Məsələn, ən sadə və ən uğurlu daxili stabilizator vergitutmadır. Deyə bilərsiniz: “Necədir, axı vergiləri dövlət təsis edir, burada avtomatizm haradadır?”. Bununla belə, ən təsirli hesab edilən mütərəqqi nisbətdən danışırıq. Həddindən artıq artıqlıq təhlükəsi ilə belə bir sistem avtomatik olaraq əsas oyunçuların daralma sürətini artırır və iqtisadi sistemin tənəzzül mərhələsində onu zəiflədir.
Daxili stabilizatorların növləri və fərqləri
Yoxduriqtisadiyyatı yavaşlatmaq üçün üç əsas rıçaq kateqoriyasından azdır, yəni:
- Vergi. “Qeyri-diskresion fiskal siyasət” mürəkkəb ifadəsi yalnız yuxarıda qeyd etdiyimiz şeyi nəzərdə tutur: artım zamanı daha yüksək vergilər, azalma zamanı isə aşağı. Buna satışlardan, habelə fiziki şəxslərin və korporasiyaların mənfəətindən asılı olaraq daralma variantları əlavə olunur.
- İşsizlik müavinəti. Çoxlu variantları var. Sadə dillə büdcə profisiti nədir sualına qayıdaraq deyə bilərik ki, bu, işsizlərin işləmək istəməməsidir. Bahalaşma zamanı bu cür subsidiyalar azaldılır, o cümlədən istehlakçı potensialı və “həddən artıq qızma” halında tələbat məhdudlaşdırılır, azaldıqda isə artırılır. İnsanlar dövlətdən daha çox alır, daha tez-tez xərcləyirlər ki, bu da son nəticədə kontragentlərin məhsuldarlığına töhfə verir və fiskal siyasətin məqsədlərinə nail olur.
- Fiskal qaydalar. O zaman məna kəsb edir ki, dövlət aparatının korrupsiyası aşağı səviyyədə olsun. Bu cür qaydalar iqtisadiyyatın dalğalanma dövrünün müxtəlif mərhələlərində büdcənin yenidən bölüşdürülməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. Məsələn, pik vəziyyətə çatmamışdan əvvəl vəsaitin bir hissəsi ehtiyat fonduna göndərilir ki, bu da düşmə zamanı “yumşaq yastığı” təmin edəcək. Bu, kapital tənəzzüldən əvvəl özəl sektorda yerləşməsə mümkündür.
Daxili iqtisadi stabilizatorlar kiçik ev təsərrüfatından daha böyük olan istənilən modelin xaosunu nizama salmaq üçün nəzərdə tutulub. Amma əgər aparat bu cür vasitələrdən tam gücü ilə istifadə etmirsə, iqtisadiyyatın bərpası zamanı məqsədəuyğun olmayan xərclər olur,kapitalı oğurlamaq, daha çox ödəməli olan əsas korporasiyalar üçün güzəştli vergilər yaratmaq.
Dövlətin əks-tsiklik siyasətinin mahiyyəti
1862-ci ildə Klement Juqlar Fransadakı vəziyyəti təhlil etdikdən sonra böhranı təbii bir şey kimi qiymətləndirmək lazım olduğu qənaətinə gəldi. Yəni, istənilən halda iqtisadiyyatda tənəzzül baş verəcək, məsələ dövlətin buna hazır olub-olmayacağı, bütövlükdə modelin vəziyyətinə nə dərəcədə təsir edəcəyidir. Kontrtsiklik siyasət daxili stabilizatorların effektivliyini artırmaq üçün nəzərdə tutulub. Məsələn, vergitutma ətrafında bürokratik bürokratiyanın ləğvi və iş axınının virtual məkana ötürülməsi. Daxili stabilizatorların səmərəliliyi və effektivliyi artacaq. Pul büdcəyə daha tez daxil olduğundan onların bölüşdürülmə sürəti də artır. Bununla belə, kontrtsiklik siyasətin özü daha çox müxtəlif alətləri, o cümlədən korrupsiyanın aradan qaldırılmasına yönəlmiş alətləri nəzərdə tutur. Lakin onların hamısını bir məqalədə əhatə etmək mümkün deyil.
Belə bir mexanizmi dəstəkləməyin faydaları
Hökumətin fiskal siyasəti daha səmərəli və vaxtında olur - yerli stabilizatorları dəstəkləməyin əsas faydası budur. Boş vaxt əvəzinə pul iqtisadiyyata qayıdır və qazanc əldə edir və model daha yaxşı işləməyə başlayır. "Əyləclərin" qalan üstünlüklərini aşağıdakı kimi təsvir etmək olar:
- Effektivlik. Hesab edərkənbir neçə oxunuş və düzəlişlərdən keçərək mütərəqqi vergi dərəcəsi artıq qüvvədədir. Cihaz yalnız əsas "balinaların" bazardakı mövqeyini təhlil edir və büdcə "qalın" korporasiyaların daha çox daralması səbəbindən artıq doldurulur.
- Geniş əhatə. Stabilizator bütövlükdə vəziyyəti yaxşılaşdırır. Əgər onlar səmərəli fəaliyyət göstərsələr, yoxsullar iqtisadi tənəzzüldə daha da pis vəziyyətdə qalmırlar, əksinə bir neçə il əvvəl izafi kapitaldan toplanmış ehtiyat fondunun resurslarını xərcləyirlər.
- Mənfi nəticələr yoxdur. "Vintlərin bərkidilməsi" kimi ikitərəfli siyasətdən fərqli olaraq, stabilizatorlar vəziyyəti kritik nəticələr olmadan düzəltməyə imkan verir. Bəli, korporasiyalar daha çox ödəyəcək, lakin subsidiyalaşdırılan istehlakçılardan artan tələb səbəbindən mənfəət daha yüksək olacaq (uzunmüddətli perspektivdə).
Gördüyünüz kimi, dövlət aparatının siyasətinin qurulmasının effektiv modeli ilə stabilizatorlar bərpa müddətini uzatmağa və durğunluğu az altmağa imkan verir ki, bu da demək olar ki, həmişə qənaətbəxş nəticəyə gətirib çıxarır.
