İşsizlik müavinəti əmək qabiliyyətli, müvəqqəti işsiz, lakin səmərəli iş axtarışı ilə məşğul olan və ona başlamağa hazır olan əhalinin dövlət tərəfindən maddi dəstəyidir. Tarixən dünyada işsizlərin gəlirlərinin qorunmasının iki növü formalaşmışdır - bunlar işsizliyə görə sosial sığorta müavinətləri və işsizlərə pul (və ya digər) yardımlardır.
İşsizlik müavinəti nədir?
İşsizliyə görə müavinət - qanunla müəyyən edilmiş səbəblərə görə işsiz kimi tanınan vətəndaşlara müntəzəm nağd ödənişlər şəklində dövlət dəstəyi. İşdən çıxarılana qədər alınan əmək haqqının məbləğindən, iş təcrübəsindən və digər şərtlərdən asılı olaraq ödənilir. Avropada işsizlik müavinəti əsas müntəzəm gəlir mənbələrini müvəqqəti əvəz edən sosial dəstəkdir. Qanunvericilik səviyyəsində hər bir ölkəyə xas olan sosial proqramlar çərçivəsində ödənilən müavinətlərin şərtləri və normaları tənzimlənir. Dəstək Proqramıişsizlərə həmçinin iş tapmaqda köməklik, təkmilləşdirmə və ya iş axtarışı dövründə yeni ixtisas əldə etmək daxildir.
Sosial faydaların psixoloji aspekti
Sosioloqlar iş axtarışında faydaların demotivasiyasının psixoloji dərəcəsini qeyd edirlər. Mütəxəssislərin məlumatlarına əsasən aydın olur ki, işdən çıxarıldıqdan sonra gəlirlərinin yalnız kiçik bir hissəsini itirməklə, işsiz yeni iş axtarışını müavinət müddətinin sonuna qədər ləngidir.
Başqa bir maneə Avropada tez-tez yüksək işsizlik müavinətidir ki, bu da işsizləri ixtisaslarını yüksəltmədən yeni işdə eyni yüksək maaş tələb etməyə sövq edir ki, bu da iş tapmağı xeyli çətinləşdirir. Əhəmiyyətli həvəsləndirici təsir bəzi Aİ ölkələrində müşahidə oluna bilər, burada müavinətlər sabit məbləğlərdə və ya orta əmək haqqının faizi kimi hesablanır.
İşsizlik müavinətlərinin tarixi formalaşması
Sosial yardıma ehtiyacı olan, əlilliyə, qocalığa, azyaşlı uşaqların ailə başçısı olmadan saxlanmasına görə çətin vəziyyətdə olan insanlara həyat təminatı şəklində müavinətlər qədim zamanlardan geniş yayılmışdır. rəsmiləşdirilməyib. Sosial-iqtisadi əlaqələrin mürəkkəbləşməsi işsizliyin və yoxsulluğun başqa səbəblərini də əlavə edərək dövlət dəstəyinə ehtiyac yaratdı. Baxmayaraq ki, uzun müddət əhalinin əlil hissəsi saxlanılırdıailə icmaları daxilində. Feodalizmin inkişafı dövründə yardım natura şəklində və ya ruhanilərin himayəsində olan xeyriyyə hesabına saxlanılan sədəqəxanalara, hörmətsizlik evlərinə, uşaq evlərinə yerləşdirmə yolu ilə verilirdi.
Müvəqqəti olaraq əmək qabiliyyətini itirmiş işçilər həmkarlar ittifaqı tərəfindən dəstəklənirdi. İcma təşkilatının dağılması və muzdlu əməyin əmtəə kimi istifadə edilməsi dövrü dövləti, xüsusən də istehsalat xəsarətləri zamanı müavinətlərin bir hissəsini işəgötürənlərə təyin etməklə, işçilərin sosial müdafiəsinin vahid sistemini inkişaf etdirməyə məcbur etdi.
Almaniya işçilər üçün sığorta sistemi yaradan ilk ölkələrdən biri olub, işçilərə qazanclarının itirilməsi hallarında: xəstəlik, bədbəxt hadisələr, əlillik, qocalıq zamanı maddi müavinətlərlə təmin olunub. Almaniyadan nümunə götürərək Avropanın digər ölkələri də işçilər üçün oxşar sosial müdafiə qanunlarını qəbul etməyə başladılar.
Kim uyğundur?
Avropada işsizlik müavinəti sosial məşğulluq xidməti tərəfindən işsiz kimi tanınan ölkə sakininə ödənilir. Müavinət almaq hüququ və faktiki ödənişlər o, işsiz statusu aldıqdan sonra həyata keçirilir. Ərizəçinin heç bir əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaması işsiz statusunun tanınması üçün mütləq əsas deyil. Tələb olunan statusu əldə etmək üçün bütün əmək qabiliyyəti göstəricilərinə malik olmasına baxmayaraq, işləmək istəməyən işsizlərin kateqoriyası ilə bağlı səhvlərə yol verməmək üçün qanunla tələb olunan sənədləri təqdim etmək lazımdır.
İşsizliyin sosial-iqtisadi fenomen kimi qəbul edilmiş tərifi var - işləmək istəyən şəxsin standart əmək haqqı ilə iş tapa bilməməsi.
Əsas fayda müddəti
Hər bir dövlət sisteminin işsizlərə dəstək proqramının öz tənzimləyici aspektləri var. İşsiz şəxs Avropada işsizlik müavinətini almaq üçün lazımi şərtlərə, habelə müavinət aldığı müddətə aid şərtlərə cavab verməlidir. Ərizəçinin iş axtardığı və ya yenidən hazırlıq keçdiyi ödənişli dövr üçün ayrılan vaxt baza adlanır. Bu müddət hər ölkədə 4 aydan bir ilə qədər dəyişir. Adətən, əsas müddət ərzində abituriyentlər yeni iş tapır və ya öz orijinal yerində məskunlaşırlar. Əgər işsiz öz işsiz statusunu təsdiq etməyə davam edərsə, onun ödənişləri azaldılır və müddətin özü də yaşından və sosial vəziyyətindən asılı olaraq 2 ilədək uzadılır. Baxmayaraq ki, bəzi Avropa ölkələrində işsizlik müavinəti daha uzun müddətdir.
Ödəniş şərtləri
Avropa ölkələrində işsiz qalan hər kəs müntəzəm sosial müavinətlərə arxalana bilməz. İş stajı, müəyyən bir iş dövrü üçün qazancın miqdarı haqqında məlumat vermək lazımdır. Müvafiq xidmətlər üçün işsizlərin sosial fonda aylıq ödəniş edib-etmədiyini bilməsi də vacibdir.
Üçün təlimatAvropada işsizlik orta hesabla təxminən 2 il ərzində işsizlər üçün məşğulluq xidməti tərəfindən seçilən yeni vakansiyaların eyni vaxtda təklifləri ilə ödənilir. Vakansiyalar 3 dəfə rədd edilərsə, ödənişlər dayandırılır. Amma Avropa ölkələrində işsizlik müavinətinin ödənilməsi müddətləri üçün istisnalar var. Məsələn, Böyük Britaniyada maksimum ödəniş müddəti 6 aydır və 13-cü həftədən sonra ərizəçi təklif olunan istənilən vakansiyanı qəbul etməlidir.
İtaliya həm də işsizlik müavinətinin müddəti ilə seçilir - cəmi 8 ay. Bundan əlavə, işsizlik müavinətinin məbləğinin hesablanmasında vacib aspekt insanın işini itirməzdən əvvəl işlədiyi sahədir.
Belçikada, əksinə, ödənişlərin müddəti məhdud deyil, yalnız zaman keçdikcə azalır, nağd ödənişlərin öz ölçüsü.
Fransa. Ödəniş şərtləri
Fransada Avropada işsizlik müavinəti ərizəçinin maaşından və 18 aydan 4 aylıq iş üçün işəgötürən (2,4% - işçi və 4% - işəgötürən) ilə birlikdə ödənilən müntəzəm üzvlük haqlarından asılıdır, əmək müqaviləsinin ləğvindən əvvəl olan.
İşsizlik müavinəti işdən çıxarılmazdan əvvəl alınan əmək haqqının təxminən 60%-ni təşkil edir. Ölkədə yüksək vəzifələr öz tabeliyində olanlardan qat-qat yüksək maaş alır, buna görə də işsizlik ödənişləri üçün lazımi “tavan” qoyulub - ayda 6161 avro. İşsizlik müavinətinin alınması müddəti 4 aydan 2 ilə qədər dəyişir. 50 yaşdan yuxarı işçilər üçünüç ilə qədər uzadıldı. Sığorta ödənişlərinin mürəkkəb düşünülmüş sisteminə baxmayaraq, ölkədə xeyli sayda işsiz var.
Almaniya. Burada qaydalar var
Almaniyada iki növ işsizlik müavinəti var. Birinci növ müavinət yalnız mümkün iş itkisi, məsələn, müddətli əmək müqaviləsi ilə işləyən dövlət orqanlarına dərhal məlumat verən vətəndaşlar almaq hüququna malikdir. İkinci növ işsizlik müavinəti, ərizəçi işdən çıxarılana qədər ən azı bir il işləmiş, həftədə ən azı 15 saat işləməklə dövlət tərəfindən ödənilir. İlk 1,5 il üçün müavinət ödənişi orta əmək haqqının 60%-ni təşkil edir.
Ailədə uşaqlar varsa, müavinət qazancın 67%-ni təşkil edəcək. Bir il yarım ödəniş etdikdən sonra işsiz statusunun saxlanması halında, müavinətin məbləği ayda 400 avroya endirilir. Ödənişlərin müddəti 24 aydan çox deyil.
İşsizlər üçün aylıq sosial müavinətin maksimum məbləği Qərbi Almaniyada 2215 avro, Şərqi Almaniyada isə təxminən 2000 avrodur.
ABŞ fayda şərtləri
Birləşmiş Ştatlarda işsizlik müavinətləri Avropadakı işsizlik müavinətlərinin orta səviyyəsindən əhəmiyyətli dərəcədə aşağıdır və amerikalı üçün yaşayış şəraitini təmin etməyə imkan vermir. Müavinətin məbləği işdən çıxarılana qədər əmək haqqının yalnız 50% -ni təşkil edir. Müavinətlər həftəlik ödənilir. Onların məbləği 60-250 dollar arasında dəyişir.
İşsizlik statusu bəzi sosial müavinətlər təmin edir: vergi endirimləriailənin himayəsində olan hər bir azyaşlı üçün, tələbə yeməkləri və müəyyən qidalar.
Bəzi ştatlarda müavinətlər tələb olunan işsizlik statusu olan hər kəsə verilmir. Ərizəçinin qazancının ölçüsündən çox şey asılıdır, bu, onun ixtisaslarına uyğun olmalıdır. Konnektikutda müavinətlər yalnız işdən çıxarılana qədər ən azı 600 dollar maaş almış işsizlərə verilir. Men ştatında minimum əmək haqqı 3300 dollardan az olmamalıdır. Bu cür sərt şərtlər yalnız bəzi ştatlarda yaygındır, lakin norma işdən çıxarılma anına qədər işlənmiş saat normasıdır - 68 saatdan az olmamalıdır.
Avropadakı qaçqınlar üçün işsizlik müavinəti
Son bir neçə ildə Avropa ölkələri, xüsusən də Almaniya iqtisadi vəziyyəti əlverişsiz olan ölkələrdən gələn qaçqınlarla dolub. Qaçqınlar dövlətdən subsidiyalar və dəstək, o cümlədən işsizliyə görə pul kompensasiyası alırlar, lakin onları düşdüyü cəmiyyətə inteqrasiya etmək şərti ilə.
İşsizlik müavinətini təmin etmək üçün qaçqınlar qaçqın statusu aldıqları ölkənin dilini öyrənməli, ev tapmalı, həmçinin işləməlidirlər. Müavinət ölkə üzrə orta əmək haqqının 40-60%-i həcmində ödənilir. Qaçqın işsizlik müavinəti almaq üçün tələbləri yerinə yetirmək istəmirsə, yalnız sosial yardımla yaşamaq qalır. Qaçqınlar qaçqın statusu aldıqdan sonra müəyyən müddətdən sonra işləmək hüququ əldə edirlər. Xüsusilə, Almaniyada - bir ildə, Belçikada, İtaliyada - altı ayda, inFinlandiya - 3 ay ərzində.
Müxtəlif AB ölkələrində işsizlik müavinətləri
Müavinətin ölçüsünü müəyyən edən amil işdən çıxarılmadan əvvəlki əmək haqqıdır: əmək haqqı nə qədər yüksəkdirsə, müavinət də bir o qədər yüksəkdir. Tipik olaraq, işsizlik səviyyəsi adətən daha yüksək olan gənclər nisbəti və iş təcrübəsi olan əmək qabiliyyətli əhalinin daxil olduğu uzunmüddətli nisbətlə ölçülür.
Cədvəl Avropada işsizlərin nə qədər maaş aldığını göstərən orta rəqəmləri göstərir. Ölkə üzrə əmək qabiliyyətli əhali arasında işsizlərin orta faizi də göstərilir. İşsizlik müavinətləri əyalətdəki iqtisadi və siyasi vəziyyətdən asılı olaraq ildən-ilə bir qədər dəyişir.
| Ölkə | Fayda/ay (€) | Gitmə tarixi | İşsizlik nisbəti (%) |
| UK | 381 | 1 il | 2, 40 |
| İtaliya | 931 | 240 gün | 13, 40 |
| İspaniya | 1397 | 4 ay-2 il | 21, 20 |
| Danimarka | 2295 (son əmək haqqının 90%-i) | 2 ilə qədər | 4, 90 |
| Belçika | 1541 (son əmək haqqının 60%-i) | 3, 45 | |
| Avstriya | 4020 (milli orta əmək haqqının 55%-i) | 9 yaşdan aşağı | 9, 00 |
| Hollandiya | 144, gündə 75 | 3 - 38 aya | 6, 50 |
| İsveçrə | 6986 | 200-520 gün | 3, 60 |
Faiziyyətlərin rədd edilməsinin səbəbi
İşsiz aşağıdakı hallarda Avropada və dünyada işsizlik müavinəti almaq hüququnu itirə bilər:
- Onu öz istəyi ilə işdən çıxarmaq.
- Uyğun olmayan davranışa və ya qeyri-qanuni ictimai nümayişlərdə iştiraka görə işdən çıxarıldı. Beləliklə, Almaniya, Finlandiya, Belçika, Avstriyada işçilər 4 ay müddətinə diskvalifikasiya edilir.
- Ərizəçi tövsiyə olunan profil işindən üç dəfə imtina edərsə.
- İşsizin statusunu təsdiqləmək üçün müəyyən edilmiş vaxtda sosial məşğulluq orqanlarına gəlməmək.
- Ödənişlərin fırıldaq yolu ilə, yəni namizədlərin köməyi ilə təmin edildiyi hallarda.
