Müasir dünyada tək yaşamaq çətindir, bunu bütün dünya ölkələri başa düşür. Davamlı artım böyük ümumi bazara çıxış və beynəlxalq əmək bölgüsündə iştirak tələb edir. Eyni zamanda, dövlətlər öz iqtisadiyyatlarını qorumağa çalışırlar. Öz bazarlarını qorumaq və başqalarına çıxış əldə etmək arasında tarazlığı saxlamaq üçün regional inteqrasiyanın müxtəlif formalarından istifadə olunur. Bunlar obyektiv proseslərdir, ölkələr öz iqtisadi agentləri üçün maksimum fayda əldə etmək üçün müxtəlif inteqrasiya layihələrində iştirak edirlər.
Konsept
Regional inteqrasiya bir qrup ölkə arasında müxtəlif sahələrdə - hərbi, iqtisadi, siyasi, mədəni sahələrdə qarşılıqlı əlaqənin güclənməsidir. Ölkələr assosiasiya üzvləri üçün ən əlverişli dövlət rejimi yaradırlar. İnteqrasiya daha böyük ölçülərdən, “miqyaslı effektlərdən” faydalanmağa çalışan yeni icmanın yaradılmasını nəzərdə tutur. Birləşdirilmiş resurslar bizə problemləri həll etməyə imkan verirayrı-ayrı ölkələrin gücü xaricindədir. İnteqrasiya prosesində ölkələrin iqtisadiyyatları qarşılıqlı fəaliyyət göstərir, birgə işləməyə uyğunlaşır, birləşir.
İşarələr
Regional inteqrasiyanın tərifinə əsasən aşağıdakı əsas xüsusiyyətlər fərqləndirilir:
- birliyə daxil olan bütün ölkələr üçün faydalıdır, hər kəs təkbaşına əldə edilə bilməyəcək faydalar əldə edir;
- inteqrasiya könüllüdür, tərəfdaşlığa əsaslanır, buna görə də müharibələr nəticəsində məcburi birləşmə başqa bir haldır;
- inteqrasiya nəticəsində bir qrup ölkənin qlobal dünyadan müəyyən təcrid olunması baş verir, ittifaq daxilində iştirakçılar üçün əlverişli şərait yaradılır və digər dövlətlər üçün maneələr qoyulur;
- ölkələr razılaşdırılmış daxili və xarici siyasət aparır, ən dərin inteqrasiya nümunəsi ümumi iqtisadi məkanın və əsas xarici siyasət mövqeləri üzrə razılaşdırılmış mövqenin mövcud olduğu Avropa İttifaqını göstərmək olar;
- ümumi tənzimləmə bazası və dövlətlərüstü orqanlar mövcuddur, məsələn, Avrasiya İqtisadi İttifaqında vahid Gömrük Məcəlləsi və ümumi idarəetmə orqanı - assosiasiyanın fəaliyyəti ilə məşğul olan Avrasiya Komissiyası var;
- çox vaxt ortaq tarixə əsaslanan ortaq gələcək və tale haqqında ortaq baxış.
Təbii ki, inteqrasiyaya uyğunluğun dərəcəsi və dərinliyi regional inteqrasiya prosesinin növündən, formasından və inkişaf mərhələsindən asılıdır.
İnteqrasiya dərəcəsi
Assosiasiya səviyyəsindən asılı olaraq regional inteqrasiyanın aşağıdakı formaları fərqləndirilir:
- Azad ticarət zonaları. Onlar ticarət üçün maneələrin aradan qaldırılmasını nəzərdə tutur, adətən rüsumların və kvotaların əksəriyyətini aradan qaldırır. Onlar həm ölkələr arasında, həm də inteqrasiya birlikləri və ölkələr arasında, məsələn, Avrasiya İqtisadi İttifaqı ilə Vyetnam arasında yaradıla bilər.
- Gömrük ittifaqları inteqrasiyanın növbəti səviyyəsidir. Ölkələr öz aralarında ticarət maneələrini aradan qaldırmaqla yanaşı, ümumi gömrük qaydaları, tarifləri qəbul edir və üçüncü ölkələrə: Rusiya, Belarusiya və Qazaxıstanın gömrük ittifaqına münasibətdə ümumi ticarət siyasəti aparırlar.
- Ümumi bazar ölkələri. Kapitalın, əmək resurslarının, əmtəə və xidmətlərin sərbəst hərəkəti nəzərdə tutulur, ümumi vergi və ticarət siyasəti aparılır. Buna misal olaraq Argentina, Braziliya, Paraqvay və Uruqvayın daxil olduğu Latın Amerikası MERCOSUR-u göstərmək olar.
- İqtisadi birliklər. Regional iqtisadi inteqrasiyanın ən mütərəqqi forması ümumi ticarət, vergi, büdcə siyasətini, ümumi valyutanın tətbiqini və üçüncü tərəfin siyasətləri tez-tez razılaşdırılır.
Bəzən inteqrasiyanın başqa forması - siyasi birlik tətbiq edilir, lakin artıq iqtisadi birlik mərhələsindədir, siyasi birləşmə olmadan effektiv iş mümkün deyil.
Tapşırıqlar
Regional birliklərin qarşısında duran əsas vəzifələr qlobal bazarda mövqelərini möhkəmləndirmək, regionda sabitliyi və sülhü möhkəmləndirmək və iqtisadi artım yaratmaqdır. İnkişaf zamanıregional iqtisadi inteqrasiya, ölkələrin birlikləri təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi məsələlərlə məşğul olmağa başlayır. Məsələn, ASEAN təkcə ölkələr arasında ticarətlə deyil, həm də digər ölkələrlə iqtisadi əlaqələr, regionda sülh və sabitlik məsələləri ilə məşğul olur. Təşkilatın məqsədlərindən biri regionda nüvəsiz zona yaratmaqdır.
Məqsədlər
Ölkələr regional assosiasiyalar yaratmaqla, regional iqtisadi inteqrasiyadan üstünlüklər əldə etməklə milli iqtisadiyyatın səmərəliliyini artırmaq ümidi ilə öz ölkələrinin inkişafı üçün əlverişli şərait yaratmağa çalışırlar. Assosiasiyanın məqsədləri bunlarla məhdudlaşmayaraq, miqyasda qənaət əldə etmək, xarici ticarət xərclərini az altmaq, regional bazarlara çıxış əldə etmək, siyasi sabitliyin təmin edilməsi və iqtisadiyyatın strukturunun təkmilləşdirilməsidir. Bütün məqsədlərə heç də həmişə nail olunmur, məsələn, Qırğızıstan Avrasiya İqtisadi İttifaqına iqtisadi artıma stimul əldə etmək və investisiya cəlb etmək üçün qoşulub. Lakin xarici faktorların təsiri səbəbindən bu günə qədər təsir kifayət qədər zəifdir.
Amillər
Ölkələrin birləşməsinin səbəbləri çox fərqlidir, regional inteqrasiya prosesləri özbaşına baş vermir. Bu, iqtisadi və siyasi əlaqələrin inkişafında uzun yol keçən ölkələrin şüurlu seçimidir. Regional inteqrasiyanın təşkilinə töhfə verən əsas amillər:
- beynəlxalq əmək bölgüsündə artım;
- dünya iqtisadiyyatının qloballaşmasının artması;
- artımmilli iqtisadiyyatların açıqlığı;
- ölkələrin ixtisas dərəcəsinin artırılması.
Ümumiyyətlə, bütün amillər iqtisadi həyatın mürəkkəbliyini xarakterizə edir. Artıq ayrı-ayrı ölkələrin istehsalı innovasiyaların sürətinə uyğun olaraq yenidən qurmağa vaxtları olmur. İqtisadiyyatın qloballaşması bizi ən yaxşı mallarla rəqabət aparmağa məcbur edir.
Fon
Əksər hallarda regional inteqrasiyanın inkişafı üçün əsas stimul ərazi qonşuluğudur. Bir çox hallarda bunlar ümumi tarixə malik ölkələrdir, məsələn, Avrasiya İqtisadi İttifaqı postsovet ölkələrinin birliyi kimi yaranıb. Uğurlu regional iqtisadi inteqrasiya üçün mühüm olan iqtisadi inkişaf səviyyələrinin oxşarlığıdır. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə bir çox inteqrasiya layihələri iqtisadiyyatların səviyyəsindəki çox böyük fərqlər səbəbindən səmərəli işləmir. Digər tərəfdən, Avropa Birliyi Avropanın ən inkişaf etmiş ölkələrinin layihəsi kimi başladı. Kömür və Polad İttifaqı ümumi iqtisadi və siyasi problemləri olan ölkələri bir araya gətirdi: ticarətin artması və Almaniya ilə Fransa arasında müharibə ehtimalının aradan qaldırılması. Beynəlxalq regional inteqrasiyanın uğurlu nümunələri digər ölkələrin belə birliklərə daxil olmağa çalışmasına səbəb olur.
Prinsiplər
Dünyada otuza yaxın inteqrasiya birliyi var. Onlarda iştirak edən ölkələr müxtəlif yollardan keçiblər. 2016-cı ildə yaradılmış və heç vaxt işə salınmayan Sakit Okean Tərəfdaşlığından Avropa İttifaqına, ən qabaqcıl inteqrasiya layihəsinə qədər. Belə ki,beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya layihəsinə başlayan regional aktorlar bütün problemlərini birdən həll edə bilməyəcəklərini başa düşürlər. Tədricilik birləşmə prosesinin prinsiplərindən biridir. İkinci prinsip maraqların birliyidir, inteqrasiya ümumi layihədir, onun prosesində mürəkkəb iqtisadi əlaqələr sistemi qurmaq lazımdır. Bəzi sahələrdə ümumi məqsədə çatmağa töhfə vermək üçün ölkə üçün tamamilə əlverişli olmayan şərtlərlə razılaşmaq mümkündür. Davamlı regional inkişafın olması üçün inteqrasiyanın adekvat qərar qəbuletmə modelinə ehtiyacı var. Adətən bütün əsas qərarlar konsensusla qəbul edilir.
Ölçək iqtisadiyyatı və artan rəqabət
Regional inteqrasiya layihəsinin təşəbbüskarı olan ölkələr ümumi iqtisadi məkanda işləməkdən maksimum effekt əldə etməyə çalışırlar. Daha geniş bazar istehsal həcmini artırmağa, rəqabəti artırmağa və istehsalın səmərəliliyini stimullaşdırmağa, inhisarların təsirini az altmağa imkan verir. Birliyə daxil olan şirkətlər istehsal və satış həcmini artıra bilər, çünki onlar inteqrasiya layihəsinə daxil olan ölkələrin bazarlarına çıxış əldə edəcəklər. İstehsal həcminin artması hesabına xərclərə qənaət və gömrük maneələrinin və rüsumların aradan qaldırılması ilə ticarətdə qənaət var. Bundan əlavə, ümumi azad bazarda işləmək daha ucuz işçi qüvvəsinə və qabaqcıl texnologiyalara çıxış yolu ilə xərcləri az altmağa imkan verir. İri yerli şirkətlərin tez bir zamanda yerli inhisarlaşdırdığı kiçik ölkələrdə miqyas iqtisadiyyatı xüsusilə vacibdirbazar. Ölkə açılanda rəqabətin intensivliyi artır. Çoxlu sayda təsərrüfat subyektləri ilə rəqabət aparan müəssisələr xərcləri az altmağa və qiymət rəqabətinə getməyə məcbur olurlar. Mənfi nəticələr rəqabət edə bilməyən kiçik ölkələrdə bütün sənayelərin yuyulması ola bilər. Məsələn, Avropa Birliyinə daxil olduqdan sonra B altikyanı ölkələr əksər sənayelərdən məhrum qaldılar.
Ticarətin genişləndirilməsi və yönləndirilməsi
Ticarət məhdudiyyətlərinin və tariflərinin aradan qaldırılması ticarətin coğrafi strukturunu dəyişməyə kömək edə bilər. Ümumi azad bazar assosiasiya ölkələrinin mallarını yerli bazarlarda, o cümlədən tarif maneələrini az altmaqla rəqabətədavamlı edir. Nəticədə yerli və xaricdən gətirilən malların əvəzlənməsi baş verir. Regional bazarlara çıxış əldə edən istehsalçılar öz səylərini müqayisəli üstünlüyə malik olduqları malların istehsalına və satışına yönəldirlər, məsələn, rüsumların və kvotaların aradan qaldırılması yolu ilə. Ticarət genişlənir. Daha səmərəli istehsalçılar regional inteqrasiyadan yararlana bildikləri üçün digər ölkələrin məhsullarını sıxışdırırlar.
Ölkələr inteqrasiya birliyi çərçivəsində öz ixtisaslarını alırlar. Bazarların konsolidasiyası ticarətin coğrafi istiqamətinin dəyişdirilməsinə gətirib çıxarır. Assosiasiya daxilində ticarətdə üstünlüklərin əldə edilməsi üçüncü ölkələrlə ticarəti az altmaqla daxili ticarətin artmasına təkan verir. Xüsusilə inteqrasiya birliyi daxilində məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması ilə müşayiət olunarsadigər ölkələr üçün ticarət şərtlərinin sərtləşdirilməsi. Genişlənmə və yönləndirmə istehsal fəaliyyətinin yerləşdiyi ölkədə dəyişikliyə səbəb olur. Üstəlik, bu, tez-tez balanssız olur, bəzi ölkələr üstünlüklər əldə edir, digərləri isə bütün sənayeləri məhv edir.
Əsas layihələr
İqtisadiyyatın qloballaşması ölkələri bu və ya digər birliyə qoşulmağa səy göstərməyə məcbur edir. Dünyanın bütün əsas regionlarının öz iqtisadi assosiasiyaları var. Ən uğurlu inteqrasiya birlikləri: Avropa İttifaqı, Şimali Amerika Azad Ticarət Sazişi (NAFTA), Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyası, Latın Amerikası Ölkələrinin Ümumi Bazarı (MERCOSUR). Ən böyük və ən qabaqcıl inteqrasiya layihəsi olan Aİ 27 ölkəni birləşdirir. Müqayisə edilə bilən iqtisadi güc, dominant rolu bir ölkənin oynadığı ABŞ, Kanada və Meksikanı əhatə edən NAFTA-ya malikdir. Bununla belə, bu ittifaqdakı ən zəif iqtisadiyyat da faydalanır.
Məsələn, Meksikada ABŞ bazarı üçün işləyən xeyli sayda avtomobil şirkəti var. Ən böyük Asiya layihəsi olan ASEAN dünya iqtisadiyyatı üçün istehsal bazası kimi inkişaf etmişdir. Postsovet məkanında ən böyük birlik olan EAEU 2014-cü ildən mövcuddur.
Avropa İttifaqı
Aİ-nin tarixi azad ticarət zonasından tamhüquqlu iqtisadi və siyasi birliyə qədər bütün mərhələləri keçmiş inteqrasiya layihəsinin uğurlu inkişafının nümunəsidir. Ortaq tarix və ərazi ilə birləşən ölkələr müharibədən sonrakı ümumi problemlərin həlli üçün inteqrasiya prosesinə başladılarAvropa. Aİ-nin əhəmiyyətli üstünlüyü ondan ibarətdir ki, inteqrasiyada eyni mədəniyyətə və iqtisadi inkişaf səviyyəsinə malik bir neçə inkişaf etmiş dövlət iştirak edib. Birlik ölkələri öz suverenliklərinin əhəmiyyətli bir hissəsini ümumavropa qurumlarına həvalə ediblər.
