Rusiya Federasiyasının "Terrorçuluğa qarşı mübarizə haqqında" Federal Qanununa uyğun olaraq, müəyyən ərazidə fövqəladə hallar baş verdikdə, CTO rejimi (terror əleyhinə əməliyyat rejimi) tətbiq edilir.
Ayrılan ərazidə nəzərdə tutulan tədbirlərin həyata keçirilməsi zamanı bir sıra məhdudlaşdırıcı tədbirlərin görülməsinə icazə verilir.
CTO rejimi terror aktının qarşısını almaq, onun nəticələrini minimuma endirmək və müəyyən bir ərazidə insanların müdafiəsini təmin etmək məqsədi ilə yaradılmış xüsusi hüquqi rejimdir.
Müxtəlif ölkələrdə ÜST-nin müəyyən edilməsi haqqında
Rusiya Federasiyasının federal qanunu CTO-nu terror aktlarının qarşısını almaq, terrorçuları zərərsizləşdirmək və zərərsizləşdirmək üçün həyata keçirilən silah, hərbi texnika və xüsusi texnikanın istifadəsini nəzərdə tutan xüsusi, hərbi, əməliyyat-döyüş və digər hərəkətlər kompleksi kimi şərh edir. əhalini qoru.
Bmüxtəlif ölkələrin qanunları:
- Belarus, Ukrayna - "Terrorizmlə mübarizə haqqında";
- Qazaxıstan, Tacikistan - "Terrorizmlə mübarizə haqqında", -
həmçinin tanınmamış hallar:
PMR (Dnestryanı), DNR (Donetsk Xalq Respublikası) - "Terrorizmlə mübarizə haqqında", - CTO-nun tərifi mahiyyətcə eyni olmaqla, bir qədər fərqlidir
Silahlı toqquşmalar haqqında: ÜST
Müasir tarix nisbətən yaxınlarda baş vermiş silahlı toqquşmalardan bəhs edir. Onların baş verdiyi ərazilərdə CTO rejimi müxtəlif vaxtlarda tətbiq edilmişdir:
- 1999 - 2009 - Çeçenistanda müharibə;
- 2001 - 2014 Əfqanıstan müharibəsi;
- 2008 - Azərbaycanda "Qartal" əməliyyatı.
CTO rejimi bu gün
Bu gün CTO rejiminin tətbiq olunduğu bir neçə "qaynar nöqtələr" var:
- 2009 - Şimali Qafqazda silahlı münaqişə;
- 2011 - Temir rayonunda münaqişə;
- 2014-cü ildən - Ukraynada silahlı münaqişə (şərq ərazilərində);
- 2015-ci ildən - Rusiya ordusunun Suriyada əməliyyatı.
CTO rejiminin tətbiqi ilə nə nəzərdə tutulur?
Rusiya Federasiyasında qanun xüsusi hüquqi rejim tətbiq edərkən xüsusi tədbirlərin tətbiqini nəzərdə tutur:
- təyin edilmiş ərazidə yerləşən şəxslərin sənədlərinin yoxlanılması;
- şəxslərin müəyyən obyekt və ya ərazilərdə qalmasının məhdudlaşdırılması;
- məcburi evakuasiyanəqliyyat vasitələrinin təyin olunmuş bölmələri;
- ictimai asayişin və mühüm obyektlərin mühafizəsinin gücləndirilməsi;
- telefon danışıqlarına, telekommunikasiyalara nəzarət;
- elektron və poçt kanallarında lazımi məlumatları axtarın;
- təşkilatlara (təcili hallarda - fiziki şəxslərə) məxsus nəqliyyat vasitələrinin tibbi yardımın göstərilməsi, terrorçuluqda şübhəli bilinən şəxslərin cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi, əgər gecikmə kiminsə həyatı və ya sağlamlığı üçün real təhlükə ilə nəticələnərsə (bu bənd tətbiq edilmir) xarici və beynəlxalq təşkilatlara, konsulluqlara, diplomatik nümayəndəliklərə məxsus nəqliyyat vasitələrinə, müvafiq xərclərin ödənilməsi Rusiya Federasiyasının hökuməti tərəfindən müəyyən edilir);
- kimyəvi, bioloji təhlükəli partlayıcı maddələrin, radioaktiv maddələrin istehsalının müvəqqəti dayandırılması;
- şəbəkələrə və rabitə vasitələrinə girişin müvəqqəti dayandırılması (məhdudlaşdırılması);
- təhlükəli ərazilərdə yaşayan şəxslərin mənzillə təmin olunmaqla müvəqqəti köçürülməsi;
- zəruri karantin (sanitariya, epidemiya əleyhinə, baytarlıq) tədbirləri;
- avtomobil və piyada trafiğini minimuma endir;
- səlahiyyətli şəxslərin fiziki və ya təşkilatlara məxsus ərazilərə maneəsiz daxil olmasını təmin etmək;
- şəxslərin, o cümlədən onların əşyalarının CTO ərazisinə girişdə (girişdə), o cümlədən zəruri texniki vasitələrdən istifadə etməklə yoxlanılması;
- silah, partlayıcı və zəhərli maddələrin ticarətinə qadağa (məhdudiyyət) qoyulmasımaddələr, dərman vasitələrinin, o cümlədən alkoqollu məhsulların satışı üçün xüsusi rejim.
Rejim dayandırıldıqdan sonra məhdudlaşdırıcı tədbirlər ləğv edilir.
ÜST rejimini kim təqdim edir?
Rusiya Federasiyasının federal qanunu müəyyən edir ki, CTO rejimi uzunluğuna məhdudiyyət qoyulmadan istənilən ərazidə elan edilə bilər.
Xüsusi hüquqi rejimin tətbiqi, Qanuna uyğun olaraq, FSB-nin direktoru və ya xidmətin ərazi orqanlarının rəhbərləri tərəfindən həll edilir.
Dağıstanın cənubunda baş verən hadisə haqqında
RİA Novosti-nin məlumatına görə, Dağıstanda KTO rejimi ilin əvvəlindən bəri üçüncü dəfədir ki, mart ayında tətbiq edilir.
Gərginləşən silahlı münaqişə fonunda CTO-nun fəaliyyəti indi bütün Dərbənd bölgəsini (respublikanın cənubu) əhatə edir. Əməliyyat qərargahından verilən məlumata görə, təhlükəsizlik qüvvələri silahlıları və onların əlbirlərini axtarır.
İlin əvvəlində KTO rejimi üç rayonda fəaliyyət göstərirdi: Süleyman-Stalski, Xivə, Tabasaran.
Səbəb silahlı insidentlər olub: Yanvar ayında Narın-Kala qalası yaxınlığında sakinlərə silahlı basqın edilib, bir müddət sonra silahlılar polis dəstəsini atəşə tutublar və hücum edənlər qaçıb, bir polis əməkdaşı yaralanıb.. Fevralın əvvəlində Tabasaran rayonunda kənd müəllimi qaçırılıb. Axtarış işləri zamanı polis qaçıranlarla atışmaya girib, sonuncu qaça bilib. Müəllim sağ tapılıb, ona güllə yarası verilibzədə.
Cəmikənd kəndi yaxınlığındakı körpüdə kamikadze özünü partladıb, nəticədə iki təhlükəsizlik əməkdaşı ölüb, 20-yə yaxın adam yaralanıb.
Netyuq kəndi yaxınlığında baş verən atışmada iki silahlı öldürülüb.
CTO-nun əməliyyatı zamanı polis pasport yoxlaması həyata keçirib, bundan əlavə təhlükəsizlik qüvvələri kəndin kənarındakı dərəni atəşə tutub.
Cənubi Dağıstanda qarşıdurmanın güclənməsi sələfi icmasının (islamda radikal hərəkatın nümayəndələri) fəaliyyətinin sıxışdırılması ilə əlaqələndirilir. Bu gün respublikanın cənubunda digər bölgələrdən gələn sələfilərin böyük bir cəmləşməsi müşahidə olunur.
Respublikanın cənub bölgələrində baş verən hərbi toqquşmalar da Rusiya Federasiyasında məhkəmə tərəfindən terror təşkilatı kimi qadağan edilmiş İD-nin fəaliyyəti ilə bağlıdır.
Kabardin-Balkarda silahlı toqquşmalar haqqında
RİA Novosti-nin məlumatına görə, Kabardin-Balkarda vaxtaşırı İŞİD-lə əməkdaşlıq edən silahlılarla silahlı toqquşmalar baş verir.
Ötən ilin noyabrından respublikanın paytaxtı Nalçikdə dəfələrlə CTO rejimi tətbiq edilib. Bir neçə küçə ilə məhdudlaşan ərazidə xüsusi hüquqi rejim fəaliyyət göstərirdi: ictimai asayiş ciddi mühafizə olunur, sənədlər yoxlanılır.
CTO zamanı təhlükəsizlik qüvvələri İŞİD-ə beyət edən dəstənin liderini və onun iki ortağını aradan qaldırmağa nail olublar.
Hərbilər şəxsi evin içərisində sıxışıb qalıblar. Terrorçulardan birinin anası girov kimi onlarla birlikdə olub. Polis sakinləri təxliyə edərək bütün nəqliyyatı bağlayıb. Təslim olmaq təklifi üzərinə cinayətkarlar başladıçəkiliş. Sonda danışıqlar aparan şəxslər girovu azad etməyə nail olublar. Sonrakı atışmadan sonra xüsusi təyinatlılar binanı partladıblar, cinayətkarlar partlayış zamanı həlak olublar.
Əməliyyat zamanı xüsusi təyinatlıların əsgəri ağır yaralanıb və o, təcili olaraq yerli xəstəxanada əməliyyat olunub.
İnsanların həyatı, sağlamlığı, əmlakı və qanunla qorunan digər mənafeləri üçün təhlükənin aradan qaldırılması ilə əlaqədar antiterror əməliyyatı müddətində tətbiq edilmiş məhdudiyyətlər götürülüb.